今年全國兩會哪些熱點話題備受關(guān)注？上海證券報記者梳理兩會代表委員擬提交的建議和提案內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、碳中和等成為兩會熱門話題。

    科技創(chuàng)新：加快攻克“卡脖子”技術(shù)

    創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中位居核心地位，科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。今年代表委員們圍繞科技創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容紛紛建言獻策。

    民盟中央、民建中央、農(nóng)工黨中央和九三學社中央均擬提交相關(guān)提案，從加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度、完善科技成果轉(zhuǎn)化機制、加快推動科技型初創(chuàng)企業(yè)集群健康發(fā)展等多個方面提出了針對性建議。

    比如，民盟中央在《關(guān)于促進科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展支撐科技自立自強的提案》中建議，加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)的投入力度，支持中小企業(yè)擴展融資渠道，加快推進上市進度。

    科技創(chuàng)新需要加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰表示，在人工智能領(lǐng)域，特別建議組織協(xié)調(diào)上下游企業(yè)開展緊密合作，推動人工智能算法廠商和芯片廠商，芯片研發(fā)廠商和芯片生產(chǎn)廠商形成高效、系統(tǒng)的推進機制，協(xié)同解決我國人工智能產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題。

    科技創(chuàng)新關(guān)鍵是激發(fā)各類主體科技創(chuàng)新活力。全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟建議，稅收支持賦能科技創(chuàng)新。在高校及非營利性研發(fā)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，將可享受稅收優(yōu)惠政策的主體進一步拓寬至各類市場主體，減輕各類科研人員的稅收負擔。

    鄉(xiāng)村振興：建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金

    今年中央一號文件聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興，提出要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。如何做好有效銜接、加快推進鄉(xiāng)村振興，成為代表委員熱議焦點。

    全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好建議，以市場化方式設(shè)立數(shù)百億元規(guī)模鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵民營企業(yè)參與基金的投資、管理和使用，重點支持符合條件的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    來自互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的代表委員密切關(guān)注數(shù)字化助力鄉(xiāng)村振興。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰提到，調(diào)查顯示農(nóng)村網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用訴求迫切，超過九成網(wǎng)民希望盡快在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。他建議，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農(nóng)業(yè)“同頻共振”，加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。同時，加強農(nóng)業(yè)科技、電子商務(wù)等新型農(nóng)業(yè)技能培訓。

    有代表委員也提到建立脫貧攻堅成果鞏固長效機制。全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平建議，要持續(xù)補齊“雙基”建設(shè)短板，不斷完善農(nóng)村道路、水利、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)能力建設(shè)。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點扶持一批龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。

    數(shù)字經(jīng)濟：呼吁頂層設(shè)計

    數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展新動能，也是很多代表委員熱議的話題。從頂層設(shè)計到數(shù)據(jù)安全，再到如何賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，一條條真知灼見凝聚共識。

    全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶建議，加強國家層面在算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，引領(lǐng)算力基礎(chǔ)設(shè)施整體有序發(fā)展；倡導(dǎo)建設(shè)多元化、智能化、高效能的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展；推動制定以應(yīng)用效能為導(dǎo)向的算力評價體系和評測標準，引導(dǎo)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展。

    全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東從微觀入手，關(guān)注如何利用數(shù)字化來解決小微企業(yè)融資難問題。他建議搭建地方小微企業(yè)數(shù)字化平臺，加固完善政府管理服務(wù)、小微企業(yè)信息提取和金融機構(gòu)付費合作的市場化聯(lián)系，打造普惠金融“新基建”。

    聚焦數(shù)據(jù)跨境安全流動，全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安建議，完善法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，開展重要數(shù)據(jù)的分類分級，組建數(shù)據(jù)跨境流動安全評估體系，形成國際合作互認“白名單”，將《全球數(shù)據(jù)安全倡議》轉(zhuǎn)化為有關(guān)立法，保障重要數(shù)據(jù)跨境流動。

    碳中和：期待全國統(tǒng)一碳市場

    在“碳達峰、碳中和”目標的引領(lǐng)下，兩會代表委員也對如何推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展紛紛建言獻策。

    全國政協(xié)委員，人民銀行上海總部副主任、上海分行行長金鵬輝建議，推進全國性碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

    金鵬輝說，碳排放權(quán)交易市場是國際上運用市場機制減少溫室氣體排放的創(chuàng)新政策工具，也是實現(xiàn)我國“30·60”碳目標的重要抓手。我國碳市場處于發(fā)展初期，建議明確碳市場金融屬性，完善相應(yīng)法律制度和機制，推動全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)。

    全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

    陳虹建議，擴大全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項目范圍和碳交易的試點范圍，將工業(yè)副產(chǎn)氫提純、可再生能源制氫及加氫站項目納入減排項目范圍，以進入國家碳排放權(quán)交易市場，提高綠色制氫項目受益范圍，引導(dǎo)社會對于綠色制氫項目的投資積極性。

    全國人大代表、明陽智能董事長張傳衛(wèi)認為，海上風電已具備平價大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的堅實基礎(chǔ)，具備大規(guī)模發(fā)展成為替代能源和支撐廣東海洋能源高質(zhì)量發(fā)展和碳達峰目標的率先實現(xiàn)。建議加快海洋能源高質(zhì)量發(fā)展，推動廣東率先實現(xiàn)碳達峰。他還建議，通過大型數(shù)據(jù)庫建立特大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目的新能源專用供電機制，并進一步健全碳交易和綠證機制。