1月4日，央行、發(fā)改委、商務(wù)部、國資委、銀保監(jiān)會、外匯局等六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》明確，取消對外商直接投資業(yè)務(wù)相關(guān)專戶管理要求，放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制等共計15項政策，涵蓋圍繞實體經(jīng)濟需求推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化、進一步簡化跨境人民幣結(jié)算流程、優(yōu)化跨境人民幣投融資管理、便利個人經(jīng)常項下人民幣跨境收付、便利境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶使用等五個方面內(nèi)容。

    這是繼去年9月六部委發(fā)布征求意見稿后該《通知》的正式發(fā)布，并將自2021年2月4日起實施。央行此前表示，經(jīng)過十余年發(fā)展，企業(yè)在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣的障礙已基本解除，但人民幣跨境業(yè)務(wù)在實踐中仍存在一些不便利的情況：一是部分政策出臺時間較早，已不適應(yīng)形勢發(fā)展需要。二是前期跨境人民幣業(yè)務(wù)試點政策已具備推廣基礎(chǔ)。2019年在自貿(mào)區(qū)推出的跨境人民幣結(jié)算高水平便利化試點產(chǎn)生良好社會反響，全國推廣的呼聲很高。三是對新興業(yè)務(wù)模式和重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支持力度有待加強。在跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、境外工程承包等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有必要進一步加強政策支持。

    “《通知》的根本出發(fā)點和立足點著力解決市場主體反映強烈的堵點難點痛點問題，打通政策落地‘最后一公里’，在風(fēng)險可控的前提下不斷提高跨境人民幣結(jié)算便利化水平，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度等。”央行此前稱。

    為推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化，《通知》提出，境內(nèi)銀行可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，憑優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交的《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》或收付款指令，直接為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算，以及資本項目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調(diào)回等）在境內(nèi)的依法合規(guī)使用。

    根據(jù)商事制度改革，《通知》明確，企業(yè)辦理外商直接投資人民幣結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)時，無需提供商務(wù)主管部門出具的批準(zhǔn)或備案文件。銀行可將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、市場監(jiān)督管理等部門系統(tǒng)披露的商事主體登記及備案信息等，作為業(yè)務(wù)審核、賬戶開立、企業(yè)信息登記依據(jù)。企業(yè)辦理來料加工貿(mào)易項目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時，無需向其境內(nèi)結(jié)算銀行提交所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證。

    為進一步簡化跨境人民幣結(jié)算流程，《通知》從優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)重點監(jiān)管名單形成機制、支持單證電子化審核、優(yōu)化跨國企業(yè)集團經(jīng)常項目下跨境人民幣集中收付安排、在全國范圍內(nèi)開展對外承包工程類優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)便利化試點等四方面作出具體安排。

    例如，為進一步優(yōu)化跨境人民幣投融資管理，《辦法》放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制。境內(nèi)機構(gòu)資本項目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調(diào)回）在符合下列規(guī)定的情形下，在國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)使用：不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營范圍之外或國家法律法規(guī)禁止的支出；除另有明確規(guī)定外，不得直接或間接用于證券投資；除經(jīng)營范圍中有明確許可的情形外，不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款；不得用于建設(shè)、購買非自用房地產(chǎn)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。

    值得注意的是，上述針對資本項目人民幣收入最新使用限制的主要差別，在于此前要求的“不得直接或間接用于除銀行保本型產(chǎn)品之外的其他投資理財”一項被刪除，這也就意味著，境內(nèi)機構(gòu)資本項目人民幣收入的投資理財用途渠道被進一步擴寬。

    《通知》還取消對外商直接投資業(yè)務(wù)相關(guān)專戶管理要求。境外投資者將境內(nèi)人民幣利潤所得用于境內(nèi)再投資，可將人民幣資金從利潤分配企業(yè)的賬戶直接劃轉(zhuǎn)至被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方的賬戶，無需開立人民幣再投資專用存款賬戶；被投資企業(yè)無需開立人民幣資本金專用存款賬戶。

    除優(yōu)化涉企的跨境人民幣政策外，《通知》還進一步便利個人經(jīng)常項目下跨境人民幣收付。支持境內(nèi)銀行在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，為個人辦理經(jīng)常項目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，進一步便利個人薪酬等合法合規(guī)收入的跨境收付業(yè)務(wù)。

    此外，便利個人人民幣銀行結(jié)算賬戶接收港澳同名匯款。境內(nèi)銀行可為香港、澳門居民開立個人人民幣銀行結(jié)算賬戶，用于接收香港、澳門居民每人每日8萬元額度內(nèi)的同名賬戶匯入資金，其中匯入資金僅可用于境內(nèi)消費性支出，不得購買有價證券、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品。

    央行表示，下一步，央行將會同相關(guān)部門做好《通知》落地實施工作，加強對商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化人民幣跨境使用政策，切實發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資便利化的作用。