本報(bào)記者 包興安

    目前，1萬億元抗疫特別國(guó)債所籌資金已經(jīng)下達(dá)地方，部分資金已經(jīng)形成實(shí)際支出，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，抗疫特別國(guó)債資金落實(shí)到具體項(xiàng)目將會(huì)形成實(shí)物工作量，對(duì)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是在補(bǔ)短板領(lǐng)域的投入加強(qiáng)，不僅會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益還促使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)穩(wěn)定和民生改善。

    據(jù)記者了解，目前，地方正抓緊把抗疫特別國(guó)債資金落實(shí)到具體項(xiàng)目。近期，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗工業(yè)和信息化局公示的一份抗疫特別國(guó)債減免房租擬補(bǔ)助名單顯示，該局對(duì)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的家政、酒店餐飲、商場(chǎng)超市等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)施減免房租補(bǔ)貼政策，有47家各類企業(yè)入選，涉及抗疫特別國(guó)債抗疫資金合計(jì)388萬元。

    9月2日，貴州省貴陽市云巖區(qū)商務(wù)局發(fā)布通知，對(duì)受疫情沖擊較大較嚴(yán)重、存在實(shí)際困難的商場(chǎng)、綜合體和批發(fā)市場(chǎng)等中小微企業(yè)，開展抗疫特別國(guó)債資金補(bǔ)助市場(chǎng)主體行動(dòng)。中型企業(yè)享受補(bǔ)助最高金額不超過6萬元；小型企業(yè)享受補(bǔ)助最高金額不超過3萬元；微型企業(yè)享受補(bǔ)助最高金額不超過1.5萬元。

    抗疫特別國(guó)債資金除了用于補(bǔ)助受疫情影響的市場(chǎng)主體外，還用于基建項(xiàng)目等。

    中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，各地將抗疫特別國(guó)債資金主要用于醫(yī)療衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)保障設(shè)施、中小微企業(yè)紓困、就業(yè)和基本民生等領(lǐng)域，已經(jīng)形成并正在逐步擴(kuò)大實(shí)物工程量和必要消費(fèi)支出，形成明顯的補(bǔ)短板和拉動(dòng)作用，可以有效對(duì)沖疫情負(fù)面影響，切實(shí)發(fā)揮托底經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定民生等關(guān)鍵作用。

    雖然抗疫特別國(guó)債資金已基本直達(dá)基層，但部分地區(qū)的支出進(jìn)度仍有待加快。9月7日，財(cái)政部陜西監(jiān)管局發(fā)布消息稱，其在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，直達(dá)資金指標(biāo)分配和資金調(diào)度已到達(dá)基層，財(cái)政資金等待項(xiàng)目進(jìn)度情況還比較普遍。

    張依群認(rèn)為，地方要重點(diǎn)做好抗疫特別國(guó)債資金與項(xiàng)目的對(duì)接，確保項(xiàng)目能夠盡快落地和順利實(shí)施，形成資金穩(wěn)定接續(xù)效應(yīng)。

    劉向東表示，要進(jìn)一步發(fā)揮好直達(dá)資金的作用，還要明確資金的使用方向，讓資金確實(shí)流入對(duì)應(yīng)實(shí)物資產(chǎn)或公共服務(wù)支出方面，爭(zhēng)取做到專款專用，避免“跑冒滴漏”，充分發(fā)揮這部分資金的抗疫應(yīng)急紓困作用，有效緩解各地因疫情造成的收入下降和支出增加的壓力，切實(shí)兜底民生和保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。