證券時報記者 江聃

    9月8日，2020服貿會“北京金融科技成果專場發布會”上，多項成果重磅發布。其中，《中國金融科技安全發展報告2020》作為北京金融安全產業園在金融科技安全產業領域重要學術研究成果進行發布。記者了解到，該報告由中國互聯網金融協會、北京市地方金融監督管理局等六家單位聯合策劃，至今已連續五年公開發布。報告認為我國金融科技發展已開啟從自發探索到規劃發展、從零星開拓到系統構架的轉型。

    2019年，我國金融科技安全發展出現了里程碑式的進步，中國人民銀行出臺了《金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》，有關監管政策和措施也在創新中不斷完善。報告基于實地調研北京、上海、深圳、成都等地20多家代表性科技企業、行業協會，結合金融科技主要應用場景和相關金融監管法律法規、政策，報告對技術平臺、基礎設施、數據、風控體系、法律規制等金融科技安全發展亟需解決的問題，進行系統梳理、趨勢研判，并提出對策建議。

    報告以金融科技規劃的內容、作用和影響為主要依據，結合中央和地方出臺的金融科技規劃和指引文件，梳理總結金融科技領域規劃與布局的特點，認為我國金融科技發展已開啟從自發探索到規劃發展、從零星開拓到系統構架的轉型。與此同時，監管科技逐漸從合規管理轉向主動防控。加強金融科技統籌規劃，需要大力發展監管科技、風控科技、安全科技，有助于金融科技的健康有序發展。

    報告基于我國正在建立和完善的金融風險防控體系及其多層次結構，在分析中國金融科技發展出現的三大轉型的基礎上，提出進一步加快金融安全產業布局，完善金融科技安全法制，把有關法律制度當成基礎設施的重要組成部分來建設。針對互聯網金融發展過程中的問題，有針對性地補短板，更加系統地進行制度安排。

    疫情考驗下的金融科技服務，超越了金融領域，也超越了技術層面，涉及公益、慈善等多個領域，涉及公平、個人信息、數據權力等一系列問題。維護金融安全，既需要技術創新，也需要制度保障，還需要人才保障。相比之下，人才儲備還非常不足，相應的制度安排依然有待進一步完善。