本報記者 劉琪

    7月1日，央行發布消息，為加快完善規則統一的債券市場基礎性制度，構建市場化、法治化的債券違約處置機制，按照黨中央、國務院部署，近日，人民銀行會同發展改革委和證監會聯合發布《中國人民銀行發展改革委證監會關于公司信用類債券違約處置有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》）。

    央行有關負責人表示，建立完善的債券違約處置機制、提升違約處置效率，是防范化解債券市場風險、保護投資者合法權益的有效路徑之一，也是市場向縱深發展的必經之路。《通知》的發布是構建市場化、法治化債券違約處置機制、推動債券市場規則統一的一項重要制度安排，有利于完善債券市場的基礎性制度，補齊市場發展短板，促進市場長遠健康發展。

    《通知》圍繞構建統一的債券違約制度框架，對債券違約處置應遵循的基本原則，受托管理人制度和債券持有人會議的功能作用，發行人、債券持有人及各類中介機構的職責義務和權利進行規范，同時針對發行人惡意逃廢債、債券募集文件薄弱、市場化違約處置機制不健全等若干問題統一解決方向，推動債券市場違約處置向市場化、法治化邁進。

    《通知》明確，債券違約處置應同時堅持底線思維以及市場化、法治化原則，各方盡職原則和平等自愿原則，要充分發揮受托管理人及債券持有人在債券違約處置中的核心作用，強化發行人契約精神，加大投資者保護力度，豐富多元化的債券違約處置機制，嚴格中介機構履職，加大債券市場統一執法力度。

    央行有關負責人表示，2019年以來，人民銀行會同發展改革委、證監會積極發揮公司信用類債券部際協調機制作用，加快完善債券違約處置機制。一是推出到期違約債券轉讓機制，提高違約處置的透明度，促進市場對信用風險合理定價。二是積極配合最高人民法院制定債券違約處置的司法文件，暢通違約債券司法救濟渠道。三是加強監管協調，實施債券市場統一執法，推動跨市場執法工作取得實質性進展。四是指導市場自律組織出臺債券違約處置相關自律指引，細化投資者保護安排。五是豐富市場化處置手段，綜合利用多種市場化工具依法有序開展處置工作。下一步，央行將繼續會同發展改革委、證監會，在公司信用類債券部際協調機制框架下，加快完善市場化、法治化的債券違約處置機制，促進債券市場長遠健康發展。

（編輯 田冬）