本報(bào)記者 包興安

    個(gè)人所得稅App的上線，大大方便了廣大自然人納稅人申報(bào)納稅，受到廣泛歡迎。但據(jù)記者了解到，近期，部分自然人納稅人登錄App查詢信息發(fā)現(xiàn)，自己明明沒有在某公司任職，卻有該公司的個(gè)人所得稅申報(bào)記錄，懷疑是個(gè)人身份信息被違法使用。為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)稅收秩序，保護(hù)自然人納稅人合法權(quán)益，稅務(wù)部門與公安、教育等部門通力合作，依法查處了一批冒用個(gè)人身份信息偷逃稅款的違法企業(yè)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，意味著更加透明化和陽光化，特別是對(duì)個(gè)人的納稅情況個(gè)人有更多的知情權(quán)，同時(shí)也需要保護(hù)個(gè)人納稅的隱私性，權(quán)衡兩者的關(guān)系就是要確保稅務(wù)信息的準(zhǔn)確性和正確性，避免被個(gè)別企業(yè)鉆空子利用，成為偷稅漏稅的渠道。

    近日，為嚴(yán)厲打擊冒用大學(xué)生信息偷逃稅款行為，北京稅務(wù)稽查部門迅速出擊，對(duì)涉嫌冒用大學(xué)生身份信息的北京某設(shè)計(jì)咨詢公司立案檢查，查明其冒用某高校25名大學(xué)生身份信息虛假申報(bào)的事實(shí)。

    經(jīng)查實(shí)，該公司實(shí)際控制人的一同學(xué)為某高校老師，雙方于2017年簽訂了一份“校企合作協(xié)議”，約定選派該校大學(xué)生到該公司實(shí)習(xí)，老師向公司提供學(xué)生的姓名和身份信息，但學(xué)生并未真正參與實(shí)習(xí)工作。該公司為增加成本、減少應(yīng)納稅所得額，在2017年至2019年1月間利用掌握的這些信息虛假申報(bào)292條，虛列人員成本45.26萬元，偷稅11.25萬元，另外發(fā)現(xiàn)其他稅收違法行為少繳稅款26.47萬元，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法依規(guī)對(duì)涉案企業(yè)作出進(jìn)一步處罰。

    中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近幾年冒用個(gè)人身份信息偷逃稅款、騙取補(bǔ)貼的案件頻發(fā)，被冒用的身份信息多是學(xué)生和農(nóng)民，這些群體因沒有固定或穩(wěn)定收入，同時(shí)又缺乏必要的納稅意識(shí)和自我保護(hù)措施，成為偷逃稅款、騙取補(bǔ)貼的受害重災(zāi)區(qū)。部分高校教師為更多列支科研項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬，盡可能少繳納個(gè)人所得稅，利用學(xué)校掌握學(xué)生身份信息資源的便利條件，采取增加人數(shù)、虛列虛開等方式以學(xué)生名義冒用冒領(lǐng)從中獲取個(gè)人利益。

    在河北，稅警雙方協(xié)同作戰(zhàn)，快速查處了河北三河市某商貿(mào)有限公司冒用15名在校大學(xué)生和其他5名社會(huì)人員身份信息案，查補(bǔ)稅款12.35萬元；寧波市稅務(wù)稽查部門查辦了一起冒用個(gè)人身份信息虛列工資并虛開增值稅發(fā)票案件，涉及779名大學(xué)生個(gè)人信息被盜用；深圳稅務(wù)稽查部門根據(jù)冒用申訴風(fēng)險(xiǎn)線索，對(duì)深圳市某資產(chǎn)管理公司實(shí)施突擊檢查，查實(shí)該企業(yè)在短短一年半的時(shí)間里，冒用129條個(gè)人身份信息，虛增管理費(fèi)用并在賬簿上多列支出，進(jìn)而少申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的偷稅事實(shí)。

    據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，上述案件的共同特點(diǎn)是：精心“設(shè)計(jì)”偷稅手段、精準(zhǔn)“發(fā)放”偽造工資、精確“瞄準(zhǔn)”下手對(duì)象。例如，偽造的員工工資均在個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以下，既能虛增工資成本、偷逃企業(yè)所得稅，也未達(dá)到起征點(diǎn)，只需申報(bào)而無需代扣代繳個(gè)人所得稅，不會(huì)增加實(shí)際成本。

    “冒用大學(xué)生個(gè)人身份信息只是一個(gè)縮影，近年來，在工程建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼等諸多涉及個(gè)人身份信息較多的領(lǐng)域都存在類似問題。”張依群表示，稅務(wù)部門個(gè)人所得稅App上線，通過制度和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了個(gè)人依法納稅和納稅保護(hù)，個(gè)人可以透過App及時(shí)準(zhǔn)確掌握個(gè)人納稅信息動(dòng)態(tài)變化，更大限度杜絕個(gè)人身份信息被冒用問題，切實(shí)防止因個(gè)人信息被冒用帶來的利益侵害，并有助于提高全民的納稅意識(shí)和納稅誠(chéng)信。

    張依群建議，要防止大學(xué)生個(gè)人信息被冒用問題，需要建立稅務(wù)與教育等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門信息共享機(jī)制，完善納稅技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息可查、結(jié)果可溯、人員可見的完整納稅流程，保證納稅的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

    稅務(wù)總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)積極與相關(guān)部門密切溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)線索收集分析，強(qiáng)化綜合治理，加大對(duì)冒用個(gè)人身份信息實(shí)施偷稅行為的打擊力度，加強(qiáng)大學(xué)生身份信息保護(hù)和規(guī)范管理，切實(shí)保護(hù)公民合法權(quán)益，營(yíng)造公平公正的稅收營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，提醒廣大納稅企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，“手莫伸，伸手必被捉”。也提醒廣大自然人納稅人，注意保護(hù)好個(gè)人身份信息，及時(shí)關(guān)注個(gè)人的申報(bào)情況，如發(fā)現(xiàn)身份信息被冒用，應(yīng)立即向公安部門或稅務(wù)部門舉報(bào)。

（編輯 李波）