2日,深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例(征求意見稿)》(簡稱《個(gè)人破產(chǎn)條例》)。深圳市人大常委會(huì)表示,通過破產(chǎn)制度對個(gè)人債務(wù)進(jìn)行集中清理,既能夠防止債務(wù)追索中發(fā)生侵犯個(gè)人權(quán)益的惡性事件,又能夠有效降低單一債權(quán)實(shí)現(xiàn)的成本,避免財(cái)產(chǎn)處置中的價(jià)值破壞,更加高效地實(shí)現(xiàn)資源再分配。
同時(shí),破產(chǎn)保護(hù)能夠防止過度負(fù)債的個(gè)人債務(wù)人陷入絕境,降低因疾病、犯罪和失業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)成本。當(dāng)誠實(shí)個(gè)人債務(wù)人通過破產(chǎn)免責(zé)制度獲得經(jīng)濟(jì)再生時(shí),能夠再次投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營之中,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生廣泛效益。
在適用范圍上,《個(gè)人破產(chǎn)條例》規(guī)定為:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住,且參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿三年的自然人,因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費(fèi)導(dǎo)致資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本條例進(jìn)行破產(chǎn)清算或者和解。
一旦申請個(gè)人破產(chǎn),雖然暫時(shí)免去了巨額債務(wù)危機(jī),但也失去一些“權(quán)利”。限制消費(fèi),比如不能乘坐飛機(jī)商務(wù)艙、頭等艙、高鐵一等座,購買不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛,供子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等;從業(yè)禁止,債務(wù)人不得擔(dān)任上市公司、非上市公眾公司和金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級管理人員職務(wù),不得從事法律、行政法規(guī)禁止從事的職業(yè)。
為防止惡意逃債,深圳市人大常委會(huì)表示,對于那些惡意逃債或者實(shí)施破產(chǎn)欺詐的債務(wù)人,不僅不能通過破產(chǎn)逃避債務(wù),還要通過法律手段加以預(yù)防和懲治。如《個(gè)人破產(chǎn)條例》中第25條規(guī)定債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)變動(dòng)報(bào)告義務(wù),即把3年內(nèi)的一些重要財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行申報(bào),此舉將遏制通過離婚變相轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為。
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