本報記者 蘇詩鈺

    3月17日，國家發改委召開新聞發布會，介紹宏觀經濟運行情況。從投資復工情況來看，疫情發生以后，按照黨中央、國務院的部署，國家發改委會同各地方和有關部門積極開展穩投資各項工作，主要包括多次召開全國電視電話會議，專門印發通知，要求各地方在確保疫情防控到位的前提下，積極有序地推動項目開復工。

    投資項目審批方面數據顯示，今年前2個月，國家發改委共審批核準固定資產投資項目19個，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術等行業。

    國家發改委投資司副司長劉世虎在發布會上表示，為應對疫情對投資運行的影響，國家發改委聚焦補短板等重點領域，選準投資項目，充分發揮有效投資關鍵作用。具體來說，就是加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，重點加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入；加強脫貧攻堅、交通能源、重大水利、農業農村、生態環保、市政設施、社會民生、城鎮老舊小區改造等補短板領域建設；加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，更加注重調動民間投資積極性。

    值得關注的是，“新基建”概念曾被國家各部委多次提及。財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川對《證券日報》記者表示，當前，我國經濟正處在從高速增長轉向高質量發展的階段，地方政府以新消費和有效投資帶動各行業均衡發展、全面升級已成為必然的路徑，故而產業配套和基建都面臨向高水準服務模式轉型的整體訴求。所以，新基建就成為促成服務，乃至經濟動能轉換的關鍵要素。當然，因為新基建項目單體的投資體量較小，所以其對地方投資增長的直接貢獻有限，而是重在與各類產業協同配合，以新的服務幫助企業提升生產效率，進而帶動地方經濟發展模式向高質量層級飛躍。此外，參與新基建項目建設、運營的公司以民企居多，大力發展新基建也有利于扶持科技型民企的業務發展，讓企業可以保持相對穩定的收益。

    唐川表示，新基建的全面推進，關鍵之處在于政策支持和資金支持。在政策層面，除了需要引導地方政府全面了解新基建的功能和重要性，也可以在項目立項、PPP管理領域為新基建項目提供優惠政策傾斜，以加強社會資本投資新基建的意愿，提升項目的落地效率。在資金支持層面，除了引導銀行等金融機構對參與新基建的高新技術企業提供更為全面的配套資金之外，針對新基建，在專項債、ABS、REITs等工具的使用過程中提供政策傾斜也會是比較好的促進方式。

    劉世虎表示，國家發改委將會同有關方面，積極采取措施，應對疫情影響，努力擴大有效投資，提高投資效益，推動穩投資各項政策措施落地見效，充分發揮有效投資關鍵作用。一是在確保疫情防控到位的前提下，堅持分類指導、分區分級施策，積極有序推動重大投資項目開復工，協調解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問題；二是進一步優化投資結構，抓緊下達中央預算內投資，加大對疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需項目建設的支持力度；三是擴大地方政府專項債券規模，抓緊準備專項債券項目，支持有一定收益的基礎設施和公共服務項目建設；四是加大投資審批制度改革力度，加強投資項目在線審批服務，加快推進重大項目前期工作；五是按照“資金跟著項目走”、“要素跟著項目走”的原則，協調加強資金、用地等要素保障，確保建設項目扎實推進。