■本報記者 包興安

    為增強我國社?；鹂沙掷m性，進一步夯實養老社會保障制度基礎，7月10日，國務院常務會議決定，今年全面推開劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ鳌?月19日，《證券日報》記者從財政部官網獲悉，全面推開劃轉操作的文件，近日將報請國務院批準后，印發實施。預計中央層面59家企業劃轉國有資本總額6600億元左右。

    黨中央、國務院高度重視社會保障體系建設。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。李克強總理多次在政府工作報告中對劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ髯鞒霾渴?。

    2017年11月份，國務院印發《劃轉部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮罚▏l〔2017〕49號，以下稱《實施方案》），決定劃轉部分國有資本彌補企業職工基本養老保險基金缺口。劃轉對象為中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構，劃轉比例統一為企業國有股權的10%。

    《實施方案》明確，按照“試點先行、分級組織、穩步推進”的原則完成劃轉工作。按此要求，財政部會同人力資源社會保障部、國資委及時啟動劃轉試點工作。

    經國務院批準，2018年首先在中國聯通等3家中央管理企業，中國再保險等2家中央金融機構，以及浙江省和云南省開展試點。在試點基本完成的基礎上，中央層面又對15家中央管理企業和4家中央金融機構實施了劃轉，即中央層面，完成兩批24家企業的劃轉工作。

    據財政部官網顯示，近期，還將對35家中央管理企業實施劃轉，預計中央層面59家企業劃轉國有資本總額6600億元左右。地方層面，除試點省份外，其他省份也相繼開展了劃轉前期準備工作，包括企業情況摸底排查、制定實施方案、選擇承接主體等，為下一步實施劃轉奠定了基礎。

    同時，財政部官網還顯示，試點工作的開展，取得了成效，積累了經驗，同時，也反映出需要進一步規范和明確的問題。財政部會同人社部、國資委、稅務總局、證監會加大協調力度，起草了全面推開劃轉操作的文件，近日，將報請國務院批準后，印發實施。

    下一步，財政部將會同相關部門，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據國務院常務會議的部署，做好全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作，充分體現基本養老保險制度代際公平和國有企業發展成果全民共享。