在12月5日舉行的首屆北京金融安全論壇上，北京市副市長殷勇表示，金融是國家重要的核心競爭力所在，是支援配制和宏觀調控的重要工具，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎。首都金融因其特有的不可替代的地位，在國家金融發(fā)展中承擔著尤其重要的使命。

    他同時指出，近年來，地方金融面臨一些風險和挑戰(zhàn)，一是無牌照，涉重型的風險隱患較大，一些P2P網絡借貸平臺偏離信息中介的定位，風險管理失當甚至造成平臺爆雷跑路事件，一些非法集資活動以短期類、高回報為誘餌，打著電子商務、消費返利、投資理財、時尚互助等各種名義欺騙參與者制造龐氏騙局給人民群眾財產造成損失給社會和金融秩序的穩(wěn)定造成破壞。

    二是一些地方持牌金融機構違規(guī)行為還需要繼續(xù)治理，特別是郵幣卡類的交易平臺，一些平臺違規(guī)開展連續(xù)競價、權益拆分、而證券、類期貨等交易，并且引發(fā)投機炒作、市場超重等行為，屬于違規(guī)經營。除此之外應有一些地方金融機構大量從事表外業(yè)務，從事監(jiān)管套利等活動。

    三是實體經濟中的風險因素影響金融體系的穩(wěn)定運行，一些公司出現貸款、債券違約，一些上市公司過度開展股票質押導致爆倉，造成金融市場出現振蕩，隨著經濟增速放緩，面臨的外部不確定性增大，實體經濟中挑戰(zhàn)性的因素增多，可能會通過金融體系表現出來，影響金融機構的穩(wěn)定性。

    “面對復雜嚴峻的形勢，我們采取了一系列措施，防范和化解這些風險。”殷勇說。

    第一，建立健全了風險防范和處置的工作機制，成立了統(tǒng)籌協(xié)調的跨部門和跨區(qū)域的全市工作協(xié)同機制，形成了應對處置風險的標準化工作方案，建立了首訪負責制的維護投資者權益制度，在核心區(qū)推行了專門場所和專門班子的專場專班工作方式安排；第二，建立了五位一體的金融風險防范和應急工作框架，跨圖作戰(zhàn)；第三，堅持重點領域分類化解，針對北京地區(qū)金融領域的主要風險點，對非法集資、互聯網金融亂象、交易場所違規(guī)經營等突出問題開展集中整治，加強金融風險監(jiān)測預警和風險排查，及時化解風險隱患和不穩(wěn)定性因素，處置了一批風險點；第四，我們還積極探索防控金融風險的新試點、新舉措、新工具，按照邊整治、邊化解、邊提升的工作標準，分別在不同區(qū)域開展了金融機構參與化解網貸平臺風險，法律幫助化解網貸平臺風險，通過信息技術手段化解網貸平臺風險等四點，并逐步在全市推開，今后我們還要把這些新手段、新舉措向其他領域的治理工作推廣。

    談及下一步工作，殷勇從五方面予以介紹：一是加快地方金融監(jiān)管立法，夯實地方金融監(jiān)管法律基礎，將處置金融風險中好的經驗做法及時加以固化，持續(xù)完善地方金融監(jiān)管制度框架，優(yōu)化配制地方金融監(jiān)管力量，豐富地方金融監(jiān)管手段，加強監(jiān)管干部隊伍和能力建設。

    二是繼續(xù)加大重點領域的風險處置，繼續(xù)推進各類交易場所互聯網金融機構進行規(guī)范整改，支持中國互聯網金融行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織發(fā)揮積極作用，完善重點領域的長效監(jiān)管機制，不斷加大對非法集資等違法違規(guī)活動的打擊力度。

    三是加強中央和地方金融監(jiān)管部門的協(xié)調，增加一線監(jiān)管力量的配制，增強國家金融管理部門派駐機構對地方金融監(jiān)管和防范風險的參與度。

    四是積極探索金融科技在金融安全領域的應用，支持金融科技底層技術研發(fā)，積極探索人工智能等技術在身份認證、反欺詐等領域的應用，加快完善基于大數據的金融風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，提升金融安全技術服務的保障能力。

    五是平衡好金融發(fā)展中發(fā)展與監(jiān)管的關系，進一步加大對科技金融、綠色金融、普惠金融、文化金融等領域的頂層政策設計和支持，積極探索經驗，加快對金融業(yè)對外開放，持續(xù)優(yōu)化有利于金融業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境，提升金融業(yè)發(fā)展的質量。