■本報記者 包興安

    3月30日，財政部部長助理許宏才在國新辦舉行的例行吹風會上表示，按照國務院部署，財政部正在會同有關部門抓緊制發增值稅改革具體實施辦法和相關政策文件，并完善國家融資擔保基金設立方案，將會盡快發布。

    財政部稅政司司長王建凡表示，“這次深化增值稅改革，減稅4000多億元已經落地，對其他減稅措施，我們都已經做好了按程序決策的準備工作。剩下的4000多億元減稅會迅速落地。”

    中國財政科學研究院副研究員施文潑在接受《證券日報》記者采訪時說，減稅政策落地快彰顯了政府持續推進減稅降費、優化企業營商環境的決心和力度，有利于穩定和改善企業經營預期。由于增值稅現在還是暫行條例，政策調整權限在國務院，因此執行較快。深化增值稅制改革，有利于降低實體經濟稅負，促進企業投資，有利于降低商品和服務價格，刺激消費增長。預計增值稅稅率水平的調整還會繼續，未來實體經濟稅負還將進一步下降。

    對于設立國家融資擔保基金，據許宏才介紹，基金首期募資不低于600億元，采取再擔保、股權投資等形式支持各省（區、市）開展融資擔保業務，帶動各方資金扶持小微企業、“三農”和創業創新。基金按照“政府支持、市場運作、保本微利、管控風險”的原則，以市場化方式決策、經營，建立完善的公司治理結構，面向市場擇優組建專業化的管理團隊。初步測算，今后三年基金累計可支持相關擔保貸款5000億元，約占現有全國融資擔保業務的四分之一，著力緩解小微企業、“三農”等普惠金融領域融資難、融資貴，支持發展戰略性新興產業。

    “國務院已經批準設立基金，有關具體工作正在推進當中。基金由中央財政發起，商業銀行參加，主要目的是要建立一個國家融資擔保基金加上省級再擔保機構、再加上轄區內的融資擔保機構，這樣一個成體系的政府擔保鏈條，構成了政府主導的擔保體系。”財政部金融司司長王毅說。