本報記者 謝嵐 見習(xí)記者 李昱丞

    深圳市的新能源汽車停車優(yōu)惠政策不僅得到了“續(xù)訂”，而且有所加強。

    根據(jù)深圳發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于新能源汽車停車收費減免優(yōu)惠有關(guān)事項的通知》（下稱“通知”），自2022年1月20日起至2023年12月31日，深圳市內(nèi)，新能源汽車在實行政府定價管理的停車設(shè)施停放，享有每日免首1小時停車費優(yōu)惠，若充電則最高可再減免2小時停車費。此外，新能源汽車在深圳市城市道路停車位停放，每日免首2小時停車費。

    對此，IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜在接受《證券日報》記者采訪時認為，深圳出臺新能源汽車免費停車的政策是對新能源汽車在日常使用中的配套鼓勵措施，在促進深圳新能源汽車銷售增長與存量迅速提升的同時，也會促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的形成與價值提升。

    深圳再出政策推廣新能源汽車應(yīng)用

    這不是深圳第一次出臺新能源汽車停車優(yōu)惠支持政策。

    早在2020年6月7日，深圳發(fā)布過深府辦規(guī)〔2020〕7號文件，規(guī)定在深圳全市路內(nèi)停車位，新能源汽車每日免首2小時臨時停車費，或者每日首次停車時間1小時以內(nèi)（包括1小時）的，第二次停車免1小時臨時停車費。該文件有效期為2020年12月31日止，之后有效期延長至2021年6月30日。

    此次深圳發(fā)改委不僅延續(xù)了“路邊免費停車2小時”的優(yōu)惠，而且還增加了新能源汽車在停車場停車的優(yōu)惠。根據(jù)通知，新能源汽車在深圳市實行政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的停車設(shè)施停放，每日免首1小時停車費。若車輛在該停車設(shè)施內(nèi)充電，最高可再減免2小時的停車費（與充電時間對應(yīng)）。

    據(jù)了解，這些停車設(shè)施包括機場、碼頭、車站、口岸、旅游景點配套停車設(shè)施和政府全額或參與投資建設(shè)的機械式立體停車設(shè)施。除此以外，深圳發(fā)改委還鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施，對新能源汽車予以停車優(yōu)惠。

    在一系列優(yōu)惠支持政策背后，深圳早已是新能源汽車的“排頭兵”。自2009年以來，深圳市開始大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以財政資金鼓勵和支持新能源汽車在各個領(lǐng)域的應(yīng)用。2017年、2018年，深圳市相繼實現(xiàn)公交全面電動化、巡游出租車全面電動化。2020年，深圳市實現(xiàn)網(wǎng)約車、環(huán)衛(wèi)車全面純電動化。據(jù)公開報道，截至2020年，深圳市已連續(xù)六年成為全球新能源汽車注冊登記數(shù)量最多的城市。

    根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，深圳市新增注冊汽車（不包含置換更新）中新能源汽車比重將達到60%左右，到2025年，深圳全市新能源汽車保有量將由目前的44.3萬輛增加至100萬輛左右。

    “深圳針對新能源汽車停車優(yōu)惠看似是個小舉措，其實具有巨大推動作用，值得中國主要大城市效仿。”中國國際科促會投資分會副會長布娜新在接受《證券日報》記者采訪時認為，更好地滿足新能源購車者的實際便利是撬動城市環(huán)境改善的“支點”，這類舉措能彌補和消除新能源轎車的充電焦慮，代表政府部門關(guān)注民意，從消費端給足購車者優(yōu)惠。

    全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家委員安光勇告訴記者，深圳出臺的新能源汽車免費停車政策，不是通過盲目發(fā)錢，而是用減免的方式，間接且精準投放到有實際需求的目標客戶群體，有效地杜絕了現(xiàn)金發(fā)放時類似“騙補”的現(xiàn)象，是一種非常精明的方式和手段。

    新能源汽車利好政策密集出臺

    不僅僅是深圳，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，各地都紛紛出臺措施促進新能源汽車的消費。

    以停車優(yōu)惠為例，在山東省，掛新能源汽車專用號牌的車輛在實行政府定價管理和政府投資建設(shè)（含合資建設(shè)）的公共設(shè)施類停車場，可享受入場充電2小時/天免費停車優(yōu)惠。青島市還設(shè)立了新能源汽車“專用停車區(qū)”，對新能源汽車免收2小時停車費。

    有的城市放寬了新能源汽車上牌指標。去年11月9日，廣東省發(fā)布關(guān)于促進城市消費若干政策措施的通知，其中一條政策是逐步放寬廣州、深圳汽車上牌指標限制，2021-2022年，廣州市配置節(jié)能小汽車增量指標增加至8萬個；深圳市進一步放寬新能源小汽車指標申請條件，取消社保條件等限制，促進新能源小汽車銷售。

    還有的城市給予充電補貼。根據(jù)溫州市出臺的《溫州市級2020-2021年新能源汽車推廣應(yīng)用支持政策》，個人消費者建設(shè)自用充電樁可享受一次性600元/樁的充電費補貼。

    布娜新表示，北京市有新能源車上路不限號的政策，上海市有購買新能源車不限牌政策，這些都是推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

    除了城市出臺鼓勵新能源汽車消費的政策以外，近期，國家部門層面的新能源汽車利好政策也密集出臺。

    1月21日，交通運輸部公開了印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出要加快新能源和清潔能源運輸裝備推廣應(yīng)用。加快推進城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新的公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。

    同日，國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《促進綠色消費實施方案》，明確大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制。加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點工作，有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

    目前，我國的新能源汽車滲透率正加速提升。根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)，2021年全年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，市場占有率達到13.4%，高于2020年8個百分點。在2021年12月，新能源汽車市場滲透率達到19.1%，其中新能源乘用車市場滲透率達到20.6%。

    新能源汽車的景氣也體現(xiàn)在資本市場上。2021年全年，新能源汽車指數(shù)（884076.WI）、新能源車指數(shù)（399417.SZ）漲幅分別高達42.72%、33.99%，與之相關(guān)的細分產(chǎn)業(yè)鏈指數(shù)漲幅亦驚人，例如鋰礦指數(shù)（884785.WI）上漲206.90%、動力電池指數(shù)（884963.WI）上漲80.34%。

（編輯 喬川川）