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政策催化 資本加持 多地爭相布局“高精尖”產業

2021-08-26 06:05  來源:上海證券報

    下半年以來,扶持政策繼續催化、資本不斷加持,高技術制造業生產和投資均保持快速增長。日前,上海、廣東、重慶、天津、浙江等地“十四五”制造業規劃密集出臺,加快布局“高精尖”產業。

    分析人士認為,未來高技術制造業將獲得更多政策和資金支持,制造業投資有望持續成為“十四五”時期乃至更長時間內拉動我國經濟增長的主要動力之一。

    高技術制造業備受青睞

    今年以來,高技術制造業表現搶眼,無論是生產端還是需求端,相關數據都保持高速增長。

    國家統計局數據顯示,7月份,高技術制造業增加值同比增長15.6%,增速快于全部規模以上工業9.2個百分點,兩年平均增速為12.7%;1至7月份,高技術制造業投資同比增長27.1%,增速好于整體投資16.8個百分點。

    多地高技術制造業生產和投資增速實現兩位數增長:安徽7月份高技術制造業增加值同比增長26.3%,北京高技術制造業增加值增長40.4%,江蘇高技術制造業增加值增長15%;湖北前7個月高技術制造業投資增長73%,遼寧高技術制造業投資增長77.6%,山東高技術制造業投資增長24%……

    “這兩年制造業持續受到國家政策的扶持,出臺一系列政策舉措,包括稅收優惠、財政補貼等,促進了高技術制造業的投資。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍說。

    除了政策層面大力支持外,高技術制造業在資金層面也備受青睞。以“硬科技”為底色的科創板設立兩年多以來,逾300家科創企業上市,一大批高端裝備制造、生物醫藥、新材料等科創產業鏈已經形成。

    植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報記者采訪時說:“高技術制造業投資符合國家未來的發展戰略,投資回報較高,因而極大促進了資本市場參與高技術制造業板塊的積極性,帶動相關投資較快增長。”

    多地加強制造業項目儲備

    種種跡象顯示,資金正在加速流向制造業,尤其是高技術制造業、先進制造業、裝備制造業等。

    近期地方集中開工一批重大項目,高技術制造業是主要涵蓋領域。8月5日,甘肅省集中開工億元以上重大項目381個,總投資2697.66億元,涉及數據信息、新能源、裝備制造等重點產業。7月31日,安徽省227個重大項目集中開工,總投資1064.1億元,包括戰略性新興產業、傳統產業升級改造和創新能力在內的制造業項目個數占比62.6%,總投資占比45.2%。

    面向“十四五”,多地也在加強項目儲備,并進一步強化財政、金融、用地等相關資源的保障。

    廣東表示,梳理了“十四五”時期全省重點產業項目889個、合計投資額2.28萬億元。未來5年計劃安排約500億元用于支持先進制造業項目的落地,為戰略性產業提供超過2.5萬億元融資額度。

    浙江提出,“十四五”時期通過實施一批重大產業項目,支撐基本形成與全球先進制造業基地相匹配的產業基礎和產業鏈體系。其中,新材料領域安排重大建設項目4個,計劃投資350億元;高端裝備領域安排重大建設項目8個,計劃投資614億元。

    羅奐劼認為,制造業轉型是“十四五”期間的重大任務之一,包括新基建在內的制造業投資仍會得到政策和資金層面的大力支持。制造業投資有望持續成為“十四五”時期乃至更長時間內拉動我國經濟增長的主要動力之一。

    地方加速布局“高精尖”

    未來高技術制造業仍將持續發力。日前,北京、上海、廣東、重慶、天津、浙江等地“十四五”制造業規劃密集出臺,勾勒了未來5年高技術制造業發展“路線圖”,明確以“高精尖”龍頭企業引領產業集群高質量發展。

    8月9日發布的《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》提出,前瞻布局戰略性新興產業,包括半導體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、精密儀器設備等。

    此前上海印發《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》,提出集合精銳力量,落實集成電路、生物醫藥、人工智能三個“上海方案”,建設世界級產業集群,三大先導產業力爭在2019年“上海方案”的基礎上實現規模倍增。

    在羅奐劼看來,制造業在現階段及未來很長一段時間,既是穩定經濟增長的重要力量與解決大量就業的重要途徑,也是鞏固中國國際競爭優勢的重要手段。各地大力發展高技術制造業和先進制造業既符合國家的發展戰略,也可以為當地帶來大量的就業、投資和稅收。

    “只有各地對制造業有足夠的重視,出臺政策大力扶持,鼓勵資金加大投入,才能使得制造業在各地得到長足的發展,推動國家實現向制造業強國轉型的目標。”羅奐劼強調。

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