證監(jiān)會7月22日發(fā)布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第5號——精選層掛牌公司持續(xù)監(jiān)管指引》及五項掛牌公司定期報告格式準(zhǔn)則，自發(fā)布之日起實施。

    證監(jiān)會表示，制定《監(jiān)管指引》，主要有三個方面的考慮：一是從新三板市場實際情況出發(fā)，建立適合精選層公司特點的持續(xù)監(jiān)管制度；二是以行政規(guī)范性文件的形式對精選層公司的監(jiān)管要求進行強化，為加強精選層公司行政監(jiān)管，結(jié)合市場分層實施分類監(jiān)管奠定制度基礎(chǔ)；三是借鑒上市公司監(jiān)管經(jīng)驗，針對精選層公司構(gòu)建證監(jiān)會、派出機構(gòu)和全國股轉(zhuǎn)公司“三點一線”的工作機制，提高監(jiān)管效能。

    本次制定的五項掛牌公司定期報告格式準(zhǔn)則，包括精選層年報、中報及季報格式準(zhǔn)則，創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層中報格式準(zhǔn)則。制定過程中堅持以下原則：一是精選層、創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層三個層次之間的披露要求呈梯度化，依次降低；二是注重層次內(nèi)部規(guī)則銜接，中期報告披露要求低于年度報告，高于季度報告；三是以現(xiàn)有新三板監(jiān)管規(guī)則為基礎(chǔ)，借鑒上市公司制度理念，充分體現(xiàn)掛牌公司特點。

    《監(jiān)管指引》及五項定期報告格式準(zhǔn)則分別于2020年4月30日至6月1日、6月24日至7月4日向社會公開征求意見。截至征求意見結(jié)束，《監(jiān)管指引》收到意見7份，五項定期報告格式準(zhǔn)則收到意見6份。總體看，各方對《監(jiān)管指引》及五項定期報告格式準(zhǔn)則的反饋均較為積極正面。證監(jiān)會對各方提出的意見建議，進行了認(rèn)真梳理研究，對于合理性意見建議均予以吸收采納，并相應(yīng)完善了規(guī)則內(nèi)容。

    證監(jiān)會表示，下一步，將按照有關(guān)法律法規(guī)和《監(jiān)管指引》的規(guī)定，加強精選層、創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層公司的事中事后監(jiān)管，提高掛牌公司信息披露質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保護投資者合法權(quán)益。