■本報記者 蘇向杲

    近期，外資保險機構(gòu)的發(fā)展再次受到監(jiān)管和保險業(yè)的關(guān)注。

    近日，在清華五道口全球金融論壇，銀保監(jiān)會副主席陳文輝表示，隨著對外開放程度的加深，外資銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)在華蓬勃發(fā)展，外資機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長。保險業(yè)方面，共有保險業(yè)營業(yè)性機構(gòu)71家（外資保險公司56家，保險中介機構(gòu)14家，資管子公司1家），外資保險公司總資產(chǎn)1.03萬億元，同比增長13.33%；2017年全年保險保費收入2140.06億元，同比增長35.7%。

    引人注意的是，盡管外資保險公司數(shù)量較多，但市場份額并不高。陳文輝提到，“2017年年末，外資保險公司的總資產(chǎn)份額和保費收入市場份額分別為6.71%和5.85%，維持在較低水平。”

    此外，據(jù)《證券日報》記者梳理，今年一季度56家外資保險公司（目前中資、外資公司共193家）保費市場份額進一步降至4.94%。其中，外資壽險公司份額達5.9%，而外資財險公司份額僅為1.64%。

    陳文輝表示，自2001年加入WTO后，保險業(yè)取消了外資保險經(jīng)紀公司外資持股比例限制，擴大合資人身險公司外方股東持股比例，并逐步允許外資非壽險公司經(jīng)營除法定保險業(yè)務以外的全部非壽險業(yè)務，允許外資人身險公司經(jīng)營全面的壽險業(yè)務，以及取消外資保險公司就非壽險、個人意外和健康保險有關(guān)業(yè)務向指定再保險公司分保的要求等。

    就未來外資保險機構(gòu)的監(jiān)管環(huán)境，陳文輝提到，銀保監(jiān)會將積極推動各項開放措施落地：一是放寬外資投資和設立機構(gòu)條件。確保放寬外資持股比例限制的重大措施落地，鼓勵銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)引進境外專業(yè)投資者。允許外國銀行在中國境內(nèi)同時設有子行和分行，以及在全國范圍內(nèi)取消外資保險機構(gòu)設立前需開設2年代表處的要求。二是擴大外資銀行業(yè)務經(jīng)營空間。取消外資銀行人民幣業(yè)務等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關(guān)業(yè)務，放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，允許符合條件的境外投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務。近期，中英合資的韋萊保險經(jīng)紀公司成為首家獲準擴展經(jīng)營范圍的外資保險經(jīng)紀機構(gòu)。三是優(yōu)化外資機構(gòu)監(jiān)管規(guī)則。

    “為確保上述對外開放措施及早落地，中國銀保監(jiān)會正在加快完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度建設，同時也在同步受理對接各項開放措施的準入申請。近期，已有一些外資金融機構(gòu)表達了在華新設機構(gòu)或增持股權(quán)的意向，我們將根據(jù)既定的開放方案做好政策和準入輔導，推動一批對外開放舉措適時落地。”陳文輝表示。