財政部網站昨日晚間披露,財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局負責同志11日在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。
寥寥數語迅速引發各方對房地產稅的高度關注。
財政部部長劉昆5月6日在經濟日報撰文《建立健全有利于高質量發展的現代財稅體制》,全文5000余字透露財稅體制改革在“十四五”時期的重點工作,其中“推進房地產稅立法和改革”被提及。
這并不是劉昆首次在文章中提及房地產稅立法問題。去年12月,劉昆在《建立現代財稅體制》一文中,對房地產稅也有同樣的表述。
據了解,“推進房地產稅立法”已被寫進“十四五”規劃綱要,但全國人大常委會公布的2021年度立法工作計劃中,并未提及房地產稅。“從今年全國人大的立法計劃看,房地產稅沒有納入立法計劃,也就說明房地產稅年內不可能出臺。但國家對房地產市場的調控力度不會減小,而且很可能會對區域中心城市的房地產市場價格波動加大控制力度。”中國財政預算績效專委會副主任委員張依群表示。
張依群認為,當前我國經濟處于剛剛擺脫疫情的困擾開始出現穩定恢復階段,但不確定不穩定因素依然存在,經濟轉型升級還處于關鍵時期,要保持宏觀政策的連續性和穩定性,以進一步鞏固來之不易的防疫成果和經濟增長,短期內出臺房地產稅的總體環境和條件還不夠成熟。
“下一步,應該在試點基礎上對房地產稅進行重新設計,實行全覆蓋低稅率,即稅基既包括存量也包括增量,稅率應該分城市區域地段,以家庭為單位進行征收。最為關鍵的是要抓住房地產稅法出臺的時機,在經濟釋放出持續增長的明確信號后開征較為適合。同時,還要將房地產稅和其他稅制改革統籌設計,避免社會整體稅負增加。”張依群說。
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