■本報兩會報道組 左永剛

    “實施京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，需要在衣食住行，以及居民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等層面實現(xiàn)三地一體化。這樣既可以疏解北京非首都功能，還能帶動農村發(fā)展，實現(xiàn)精準扶貧，進而推動鄉(xiāng)村振興。”近日，全國人大代表、河北易水硯有限公司工藝設計師張淑芬在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    今年全國兩會期間，張淑芬圍繞精準扶貧、京津冀一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了相關建議，其中包括支持京冀交界地區(qū)高質量發(fā)展的建議。

    探索區(qū)域立法推進監(jiān)督工作

    張淑芬建議，更好發(fā)揮人大作用，可通過探索推進區(qū)域立法，為區(qū)域協(xié)同建立堅實的法律基礎，破解跨區(qū)域管理監(jiān)督的法律法規(guī)制約，依法推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展的各項工作。

    張淑芬還建議將環(huán)首都地區(qū)納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌考慮，加快環(huán)首都地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)退出、轉型、升級，改善功能和產業(yè)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)同的問題，實施一體化的功能和產業(yè)布局。

    “京津冀一體化還應該落實在交通、教育等與百姓息息相關的事項中。”張淑芬強調。為此，她建議加快推進北京軌道交通線路向燕郊地區(qū)延伸，緩解當前跨境交通壓力。支持北京軌道交通線路向廊坊市區(qū)和固安、永清延伸，加強北京新機場臨空經濟區(qū)各功能組團與北京新機場的軌道交通聯(lián)系，落實北京新機場國家新發(fā)展動力源的功能定位。

    她還建議，中央加大對河北省教育投入傾斜力度，如中央支持高中、中職和學前教育事業(yè)發(fā)展資金時，給予河北省比照實施西部大開發(fā)中央補助政策；為促進“雙一流”大學建設，考慮河北省與京津教育資源的差距，建議中央加大財政傾斜力度，吸引更多人才落戶河北，支持河北發(fā)展。

    實現(xiàn)生態(tài)建設與脫貧攻堅雙贏

    張淑芬代表還建議，河北省應采取進一步措施，積極承接北京非首都功能的相關產業(yè)。她認為，“承接非首都功能的相關產業(yè)，既可以增加對北京市民的優(yōu)質供給服務，還可以幫助河北農村精準脫貧，進而促進河北鄉(xiāng)村振興。”

    她建議京冀聯(lián)動，政府給予養(yǎng)老、醫(yī)療方面的政策支持，由河北省承接養(yǎng)老、醫(yī)療等服務，滿足北京市民以及河北當?shù)鼐用竦酿B(yǎng)老、醫(yī)療需求。

    為推動精準脫貧，張淑芬建議中央進一步加大對河北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作支持力度，對河北省張承保貧困地區(qū)特別是張承壩上深度貧困地區(qū)脫貧攻堅予以政策傾斜，建立完善跨區(qū)域間有償用水和生態(tài)環(huán)境治理受益補償機制，加大退耕還林還草、水改旱、生態(tài)修復及清潔能源產業(yè)的支持力度，在張承壩上地區(qū)連片建設國家草園公園和國家牧場，努力實現(xiàn)生態(tài)建設與脫貧攻堅雙贏。

    “文化旅游產業(yè)是實現(xiàn)精準脫貧和鄉(xiāng)村振興的重要細分產業(yè)。”張淑芬還建議加大對河北創(chuàng)建全國全域旅游示范省工作的支持力度。一是從國家層面研究出臺支持全國全域旅游示范省、示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見及相關政策措施。二是在國家層面從規(guī)劃編制、專項資金、項目建設、基礎設施、旅游用地、產業(yè)融合、宣傳營銷等方面對河北給予傾斜，加大對河北創(chuàng)建全國全域旅游示范省、示范區(qū)工作支持力度，力爭早日取得突破，為全國全域旅游創(chuàng)建工作提供經驗。