央視網消息：1月11日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面推進美麗中國建設的意見》。《意見》將建設美麗中國作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標，對美麗中國建設的目標路徑、重點任務和重大政策都提出了細化方案。

    《意見》共包含10個方面33條，明確了分三個階段全面建成美麗中國，分別是到2027年美麗中國建設成效顯著，到2035年美麗中國目標基本實現(xiàn)，到本世紀中葉美麗中國全面建成。主要目標是：到2027年，綠色低碳發(fā)展深入推進，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化。到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，國土空間開發(fā)保護新格局全面形成。展望本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，重點領域實現(xiàn)深度脫碳，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美。

    《意見》系統(tǒng)提出了加快發(fā)展方式綠色轉型、推進污染防治攻堅、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性和持續(xù)性、守牢美麗中國建設安全底線、打造美麗中國建設示范樣板、開展美麗中國建設全民行動、健全美麗中國建設保障體系7個方面的重點任務。

    生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長萬軍：首先是加快發(fā)展方式綠色轉型，這是根本。當然，美麗中國怎么美，更多要靠生態(tài)環(huán)境質量的改善與提升，持續(xù)深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)仍然是重點任務，文件也明確了一系列標志性目標。

    《意見》明確，到2027年，全國細顆粒物平均濃度要下降到每立方米28微克以下，全國地表水水質、近岸海域水質優(yōu)良比例分別達到90%、83%左右，美麗河湖、美麗海灣建成率達到40%左右；到2035年，全國細顆粒物濃度下降到每立方米25微克以下，森林覆蓋率提高至26%，水土保持率提高至75%，全國自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例不低于18%。

    中央黨校（國家行政學院）教授洪向華：《意見》提出了建設美麗中國與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關系與定位。同時，《意見》聚焦美麗中國建設的目標路徑、重點任務、重大政策提出細化的舉措，部署了一些重點任務，這些都為建設美麗中國提供了基本遵循。

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    美麗中國怎么建？七大重點領域組成路線圖

    美麗中國不是空洞的目標，而是由很多具體內容組成的。在這次印發(fā)的《意見》中，明確了建設美麗中國的七個重點領域。專家介紹，這些重點領域的選擇綜合了多方面的因素，既考慮了未來工作的重點，也兼顧了目前存在的短板，為今后的工作提供了明確的路線圖。

    這七大重點領域分別是：推進美麗藍天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川建設，打造美麗中國先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。其中，前四項內容涉及組成生態(tài)環(huán)境的要素和領域，后三項內容則與我國的各個區(qū)域和地方相關。這些重點領域的選擇兼顧了多方面因素，比如區(qū)域重大戰(zhàn)略是我國經濟、產業(yè)和人口集聚的重點，是美麗中國建設的主戰(zhàn)場。所以，《意見》提出要以京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域等5個區(qū)域重大戰(zhàn)略為重點，建設美麗中國先行區(qū)。而農村生態(tài)環(huán)境是美麗中國建設的突出短板，與人民群眾的期盼仍有較大差距。《意見》提出，要統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農村人居環(huán)境整治，扎實推進農村廁所革命，有效治理農村生活污水、垃圾和黑臭水體，建設美麗鄉(xiāng)村。

    生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長萬軍：美麗中國建設系列是推進美麗中國建設的重要載體，從要素和領域方面將生態(tài)環(huán)境保護、污染防治攻堅戰(zhàn)與美麗中國建設的長遠目標結合起來，要充分發(fā)揮地方的積極性，推動國家重大戰(zhàn)略區(qū)域建設美麗中國先行區(qū)，城市和區(qū)縣要一市一策、一縣一策，積極建設美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。

    專家介紹，《意見》強化了正向激勵，充分激發(fā)美麗中國建設的內生活力。尤其是突出了對地方改革創(chuàng)新、企業(yè)綠色發(fā)展和公民廣泛參與的激勵，比如鼓勵自由貿易試驗區(qū)綠色創(chuàng)新，推進生態(tài)綜合補償，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，建立“碳普惠”等公眾參與機制等。通過實施全民全社會行動，推動美麗中國建設共建共享。