本報記者 杜雨萌

    12月12日，國新辦舉行新聞發布會，水利部副部長陳敏等介紹2023年水利基礎設施建設進展和成效，并答記者問。據介紹，今年以來，水利部全力加快水利基礎設施建設，提前一個月實現全國水利建設完成投資1萬億元以上的年度目標任務，超過去年水平，再創新的歷史紀錄。

    11省完成投資規模約占全國六成

    今年以來，水利部圍繞《國家水網建設規劃綱要》確定的建設任務，會同有關部門和地方，全力推進項目前期工作。

    一是新開工水利項目創歷史新高，一批重大工程開工建設。1月份至11月份，全國新開工水利項目2.73萬個，較去年同期增加2585個、增長10.5%；其中，投資規模超過1億元的項目1879個，比去年同期多528個。

    二是水利建設落實投資、完成投資為歷史最多。在爭取各級財政投入的同時，深化水利投融資改革，積極爭取金融信貸、社會資本投入水利建設，多渠道籌集建設資金。1月份至11月份，全國落實水利建設投資11565億元，同比增長0.9%；其中，落實銀行貸款2064億元，較去年同期增長19.7%；社會資本1140億元，較去年同期增長26.2%。完成水利建設投資10938億元，同比增長8.5%，已超過去年全年完成的規模。其中，廣東、湖北、山東等11個省份，完成投資超過500億元。

    “超過500億元的這11個省份完成投資占全國整個完成投資的61%，貢獻非常大。其中，廣東、湖南、湖北、山東、浙江這些省份完成投資都超過600億元。”水利部規劃計劃司司長張祥偉稱，總的來看，今年這1萬多億元的投資投向主要在4個領域：即流域防洪工程體系建設完成投資2938億元，國家水網重大引調水和重點水源工程建設完成投資是5148億元，河湖生態環境復蘇完成投資1921億元，水文基礎設施、智慧水利等其他項目，完成投資931億元。

    三是水利工程建設全面提速，一批重大工程實現了重要節點目標。特別是今年遭受嚴重洪澇災害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新開工水利項目數量，較去年同期增加10%以上，全力推進水毀水利設施修復和災后恢復重建。

    水利部水利工程建設司司長王勝萬表示，截至11月底，重大水利工程累計完成投資1209.3億元，投資完成率達到了86.1%。

    四是水利建設吸納就業人數持續增加，充分發揮穩就業作用。1月份至11月，水利建設吸納就業257.3萬人、同比增長9.1%，發放工資504.8億元、同比增長40.6%；其中：吸納農村勞動力206萬人、同比增長7.1%，發放工資381.2億元、同比增長38.7%，實現吸納就業人數和工資收入雙增長，更多勞動者在水利建設中獲得更多勞動報酬。

    “下一步，水利部將全力抓好水利災后恢復重建和冬春水利基礎設施建設，提前謀劃明年目標任務，為推動經濟高質量發展貢獻水利力量。”陳敏說。

    合力推動2024年更多項目早開工、早建設

    當前，隨著水利基礎設施建設持續加快推進，水利投資也實現了高位增長，這也讓各方更為關注后續的水利基礎設施建設計劃和安排。

    陳敏表示，2024年，水利部將統籌高質量發展和高水平安全，推進國家水網建設，推動新階段水利高質量發展，助力鞏固和增強經濟回升向好態勢。

    一方面，提前謀劃好明年的水利基礎設施建設工作。統籌水災害、水資源、水環境、水生態治理，聚焦提升“四大能力”，重點推進災后重建水毀修復、完善流域防洪工程體系、國家水網重大工程、灌區建設和現代化改造、農村供水、水生態保護修復、中小河流治理、病險水庫除險加固、數字孿生水利等建設，分類做好建設方案，抓好項目的組織實施，深化水利投融資改革，部署做好水利建設質量控制和安全生產工作。

    對于明年新開工項目，提前推進項目前期工作，中小型項目要做好實施方案。特別是增發國債支持的水利項目，指導督促地方加強項目建設管理，壓實監管責任，高質量地推進項目建設，充分發揮資金和項目效益，確保把各項工程建設成為民心工程、優質工程、廉潔工程。

    另一方面，繼續推動一批國家水網重大工程開工建設。我們組織流域管理機構、省級水利部門，根據項目前期工作的基礎，提出了明年重點推進前期工作的項目清單，積極推進一批重大工程開工建設。指導地方制定前期工作方案，加強與發展改革、自然資源、生態環境等部門調度會商，及時協調解決項目前置要件的辦理、立項審批中的難點問題，合力推動更多的項目早開工、早建設。

（編輯 閆立良）