本報記者 杜雨萌

    4月13日，在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，國家市場監督管理總局局長羅文表示，今年，市場監管部門將以更大力度完善和落實助企幫扶措施，設身處地為企業出實招、解難題；更好地支持個體工商戶發展，加大分型分類培育和精準幫扶力度；深入推進質量技術幫扶“提質強企”等行動，進一步提升企業質量競爭力；加強涉企違規收費治理，切實減輕企業負擔。

    個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國產業鏈、供應鏈、消費鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，是老百姓日常生活最直接的服務者。

    羅文表示，黨的十八大以來，我國個體工商戶實現蓬勃發展，從2013年的4000多萬戶增長到目前的1.16億戶，在吸納和穩定就業、保障和改善民生、增強市場活力等方面發揮了積極作用。但同時也要看到，個體工商戶是以個人和家庭為單位從事經營活動，規模小、抗風險能力弱、市場競爭力不強，特別是在經濟下行壓力和疫情沖擊下，個體工商戶的生存發展仍面臨諸多困難，是在市場經濟大潮中需要倍加呵護的一類經營主體。

    羅文稱，下一步，市場監管總局將加大幫扶支持力度，促進個體工商戶健康發展。一是落實好《促進個體工商戶發展條例》。市場監管總局要充分發揮部際聯席會議機制作用，會同有關部門在社保、稅費等方面積極研究支持政策。此外，還要實施好分型分類培育試點，用好個體工商戶服務平臺，以及抓好“小個專”黨建工作。

    值得一提的是，隨著去年底中央經濟工作會議明確提出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。羅文表示，市場監管部門將遵循數字經濟發展規律，不斷提升對互聯網平臺的常態化監管水平。主要采取以下五個方面的舉措，來引導互聯網平臺的健康發展。

    一是強化規則制度供給，營造穩定透明可預期的制度環境。健全數字經濟領域基礎性規則制度，完善指南、指引、標準等配套制度，以公開公正透明的規則制度向市場釋放清晰明確的信號，以穩定市場預期，提振發展信心。

    二是推進監管機制建設，促進互聯網平臺監管高效協同。研究探索建立健全分層分級、層級對應的監管責任制度，充分發揮網絡市場監管聯席會議等綜合協調機制作用，完善跨部門綜合執法，探索建立區域一體化溝通協調和對接合作機制。

    三是創新常態化監管模式，壓實互聯網平臺企業合規管理主體責任。抓住合規管理的關鍵環節，按照可操作、可實現、可檢查原則，健全互聯網平臺合規風險動態管理機制，制定細分領域合規評價指標，完善政府部門抽查考核、日常監管、正向激勵、違規處罰等措施，推動互聯網平臺企業自覺落實主體責任。

    四是加強數字化建設，提升智慧監管能力和水平。積極探索大數據、區塊鏈、人工智能等新技術在互聯網平臺監管執法中的應用，加快建設國家網絡交易監管平臺，加強全網監測預警和風險防控，重點增強穿透監管能力，實現統一指揮、統一調度、快速響應、及時處置，提升監管的精準性、及時性和有效性。

    五是優化服務舉措，更好釋放數字經濟發展動能。我們要以全國網絡市場監管與服務示范區創建為抓手，支持鼓勵地方創新監管和服務模式，積極培育網絡經營主體，促進產業集群發展，依法保護各方合法權益。同時，要進一步優化營商環境，引導互聯網平臺企業向開放、創新、賦能方向發展。

（編輯 屈珂薇 姜楠）