本報記者 包興安

    5000多億元專項債結存限額發行即將開始，9月27日，遼寧省將率先發行67億元。《證券日報》記者根據中國債券信息網及各地財政廳信息統計，截至9月25日，貴州、吉林、陜西等19地公布了9月份、10月份及四季度政府債券發行計劃，其中新增專項債發行規模合計達3232.39億元。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年，加大政府投資、積極籌措投資資金、持續擴大專項債券發行規模是穩經濟穩增長的重中之重，此次依法盤活專項債結存限額，可以有效形成債券投資增量，保持投資規模可持續，會對后續政府加碼投資形成有力支撐，鞏固經濟回升向好的態勢。

    按發行時間看，上述19地中，遼寧省、上海市、天津市計劃在9月份發行新增專項債，其他地區計劃在10月份發行。

    根據9月份遼寧省政府債券發行計劃，遼寧省擬于9月27日發行67億元新增專項債，投向基礎設施領域和棚改領域。其額度來自國務院依法盤活地方2019年以來結存的專項債限額，總額為5000多億元，其中70%由各地留用，30%由中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。緊隨其后，天津市將于9月28日發行12.89億元新增專項債。

    巨豐投顧高級投資顧問陳昱成對《證券日報》記者表示，5000多億元地方結存專項債限額將在帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟大盤等方面發揮重要作用，推動四季度經濟回升。

    記者注意到，近日，多地財政廳披露了當地獲得的專項債額度。例如，9月23日，四川省財政廳發布消息稱，將充分用好國家利用專項債務結存限額發行專項債券政策，加快356億元新增專項債券發行使用，力爭在10月中旬發行完畢。截至8月底，四川省2022年新增專項債券資金1882億元基本使用完畢，用于成達萬鐵路、向家壩灌區等1896個重大項目。預計拉動有效投資超過5000億元。

    同日，福建省財政廳發布消息稱，近日，財政部在今年已下達福建省新增政府債務限額1640億元的基礎上，再次增加福建省專項債券發行額度359億元，用于支持促投資、補短板項目建設。

    據陳昱成測算，發行5000多億元專項債將對完成全年地方政府性基金預算支出提供約3.8個百分點的支撐；按照40%的比例投向基建進行測算，預計或將拉動全年基建投資增速1.1個百分點。

    在巨豐投顧高級投資顧問謝后勤看來，本輪新發行專項債將更多投向扎實、成熟的項目上，確保資金一經發行就能夠迅速投入使用，推動項目更快開工建設，更快形成實物工作量。