本報記者 杜雨萌

    12月3日，《證券日報》記者從住建部獲悉，為構建為老服務供給體系，更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務需求，著力破解高齡、空巢、獨居、失能老年人生活照料和長期照護難題，近日，住建部等六部門發(fā)布《關于推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的意見》（下稱《意見》）。

    具體來看，補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板方面，《意見》提出，盤活小區(qū)既有公共房屋和設施，保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務設施達標，加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施布點和綜合利用，推進居家社區(qū)適老化改造。

    在推行“物業(yè)服務＋養(yǎng)老服務”居家社區(qū)養(yǎng)老模式方面，《意見》提出，養(yǎng)老服務營收實行單獨核算，支持養(yǎng)老服務品牌化連鎖化經(jīng)營，組建專業(yè)化養(yǎng)老服務隊伍。其中，鼓勵開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的物業(yè)服務企業(yè)建立養(yǎng)老服務專業(yè)人員隊伍，將符合條件的養(yǎng)老服務從業(yè)人員納入公租房或政策性租賃住房保障范圍。

    在豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務內容方面，《意見》提出，支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結合服務，支持開展老年人營養(yǎng)服務和健康促進，發(fā)展社區(qū)助老志愿服務，促進養(yǎng)老產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

    在積極推進智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務方面，《意見》提出，建設智慧養(yǎng)老信息平臺，配置智慧養(yǎng)老服務設施，豐富智慧養(yǎng)老服務形式，創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產品供給。

    此外，《意見》在完善監(jiān)督管理和激勵扶持措施方面強調，要拓寬養(yǎng)老服務融資渠道。鼓勵商業(yè)銀行向提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務的物業(yè)服務企業(yè)發(fā)放資產（設施）抵押貸款和應收賬款質押貸款，并參照貸款基準利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平。支持物業(yè)服務企業(yè)以企業(yè)未來收益權、土地使用權為擔保發(fā)行債券。鼓勵商業(yè)保險、基金、信托、社保基金等資金投資居家社區(qū)養(yǎng)老服務項目，降低物業(yè)服務企業(yè)負債率。

（編輯 上官夢露）