自2020年1月1日起，合資壽險公司的外資比例可達(dá)100%

    銀保監(jiān)會9日消息，銀保監(jiān)會日前發(fā)布關(guān)于明確取消合資壽險公司外資股比限制時點的通知。通知明確，自2020年1月1日起，正式取消經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司（以下簡稱合資壽險公司）外資比例限制，合資壽險公司的外資比例可達(dá)100%。銀保監(jiān)會表示，在平等互利的基礎(chǔ)上，歡迎更多符合條件的外資金融機構(gòu)來華設(shè)立機構(gòu)、開展業(yè)務(wù)。

    不斷推出對外開放新舉措

    通知提出，有關(guān)主體可根據(jù)《外資保險公司管理條例》《外資保險公司管理條例實施細(xì)則》及通知向銀保監(jiān)會提交行政許可申請，銀保監(jiān)會將依法依規(guī)予以審批。關(guān)于現(xiàn)行《外資保險公司管理條例實施細(xì)則》中合資壽險公司“外資比例不得超過公司總股本的51%”的規(guī)定，銀保監(jiān)會將盡快啟動修訂，在修訂后重新發(fā)布。

    銀保監(jiān)會介紹，截至10月末，外資銀行在華共設(shè)立41家外資法人銀行、114家母行直屬分行和151家代表處，外資銀行營業(yè)機構(gòu)總數(shù)976家，資產(chǎn)總額3.37萬億元。

    2018年以來，金融業(yè)對外開放大門越開越大。繼2018年宣布15條銀行業(yè)保險業(yè)開放措施后，2019年銀保監(jiān)會又陸續(xù)出臺兩輪共計19條開放措施，為提高我國金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟能力和國際競爭力營造了良好的制度和市場基礎(chǔ)。

    1-10月，銀保監(jiān)會批準(zhǔn)包括創(chuàng)興銀行上海分行、澳門國際杭州分行、韓國釜山南京分行、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險有限責(zé)任公司在內(nèi)的18項外資銀行和保險機構(gòu)籌建申請，批準(zhǔn)包括約旦阿拉伯銀行上海分行、工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司、交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司在內(nèi)的15項外資銀行和保險機構(gòu)開業(yè)申請。11月，銀保監(jiān)會批準(zhǔn)首家外資獨資保險控股公司德國安聯(lián)（中國）保險控股有限公司開業(yè)。1-10月，還批準(zhǔn)外資銀行和保險機構(gòu)增加注冊資本或營運資金共計152.72億元。

    銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至10月末，境外保險機構(gòu)在我國設(shè)立了59家外資保險機構(gòu)、131家代表處和18家保險專業(yè)中介機構(gòu)。外資保險公司原保險保費收入2513.63億元，總資產(chǎn)12847.47億元。

    “中國金融市場對外開放，對外資金融機構(gòu)來說是重大利好、充滿機遇。”瑞穗銀行（中國）有限公司行長竹田和史表示，外資金融機構(gòu)所擁有的金融技術(shù)、產(chǎn)品，以及客戶基礎(chǔ)將為促進(jìn)中國金融市場發(fā)展注入更大活力，使企業(yè)和個人能享受更好的金融服務(wù)。

    持續(xù)加強監(jiān)管制度建設(shè)

    銀保監(jiān)會稱，希望現(xiàn)有在華外資銀行和保險公司能夠充分利用進(jìn)一步開放帶來的新的發(fā)展空間，不斷提高外資機構(gòu)的經(jīng)營活力與管理能力。將繼續(xù)堅定不移地履行開放承諾，并努力創(chuàng)造有利于中外資公平競爭、共同發(fā)展的市場營商環(huán)境。

    銀保監(jiān)會表示，在金融業(yè)不斷擴大對外開放的同時，將持續(xù)加強監(jiān)管制度建設(shè)，完善審慎性標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式方法，確保引入的機構(gòu)具有優(yōu)秀的專業(yè)能力、良好的風(fēng)控能力和充足的資本實力，在有效防范風(fēng)險前提下促進(jìn)金融業(yè)和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    武漢大學(xué)國際金融法教授李仁真認(rèn)為，金融監(jiān)管部門應(yīng)加快配套制度建設(shè)，加強動態(tài)評估；全面、及時、一致地實施新規(guī)定，按照內(nèi)外資一致原則，在行政許可、監(jiān)管工作中公平對待各類主體。應(yīng)強化事中事后監(jiān)管，始終把防控系統(tǒng)性風(fēng)險作為金融監(jiān)管的重中之重，努力提升審慎監(jiān)管水平和全面風(fēng)險管理能力，促進(jìn)銀行業(yè)、保險業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)金融體系安全穩(wěn)定，確保新時代金融業(yè)改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛強調(diào)，應(yīng)全面評估外資銀行進(jìn)入中國市場的程度及其可能的影響，針對不同類型銀行以及不同類型進(jìn)入模式，采取差異化監(jiān)管措施。應(yīng)加強對外資金融機構(gòu)跨境資金運作的監(jiān)管，防止跨境資金頻繁運作造成的金融風(fēng)險。