為貫徹黨中央、國務院關于保險業(yè)進一步擴大開放的決策部署，12月6日，銀保監(jiān)會修訂發(fā)布《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》。

    據(jù)悉，《實施細則》主要落實兩方面的對外開放舉措，一是落實關于放寬外資人身險公司外方股比限制的開放舉措。《實施細則》第三條相關規(guī)定修改為“外國保險公司與中國的公司、企業(yè)合資在中國境內設立經營人身保險業(yè)務的合資保險公司，其中外資比例不得超過公司總股本的51%”，并增加“中國銀行（行情3.62+0.00%，診股）保險監(jiān)督管理委員會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”，為2020年適時全面取消外方股比限制預留制度空間。

    二是落實關于放寬外資保險公司準入條件的開放舉措，包括“在全國范圍內取消外資保險機構設立前需開設2年代表處的要求”以及“取消30年經營年限要求”。《實施細則》中不再對“經營年限30年”“代表機構”等相關事項作出規(guī)定。

    為進一步規(guī)范外資保險公司股權管理，《實施細則》要求外資保險公司至少有1家經營正常的保險公司作為主要股東，并規(guī)定主要股東應當承諾自取得股權之日起5年內不轉讓所持有的股權。外資保險公司主要股東擬減持股權或者退出中國市場的，應履行股東義務，保證保險公司償付能力符合監(jiān)管要求。

    主要股東是指持股比例最大的股東，以及法律、行政法規(guī)、銀保監(jiān)會規(guī)定的其他對公司經營管理有重大影響的股東。銀保監(jiān)會有關負責人表示，《實施細則》規(guī)定上述制度安排有利于進一步完善外資保險公司股權管理方面的監(jiān)管制度，優(yōu)化外資保險公司治理機構，保障外資保險公司持續(xù)穩(wěn)健運行。

    此外，修訂后的《實施細則》，進一步統(tǒng)一了中外資保險公司的監(jiān)管規(guī)則，主要體現(xiàn)在兩方面：一是在分支機構管理方面，《實施細則》刪除了關于外資保險公司分支機構管理的部分原有條款。外資保險公司分支機構的設立和管理方面與中資保險公司均適用《保險公司分支機構市場準入管理辦法》等相關規(guī)定，確保在統(tǒng)一規(guī)則下開展合作與競爭。二是在中國申請人的資格管理方面，明確設立合資保險公司的中國申請人的條件和管理統(tǒng)一適用《保險公司股權管理辦法》，確保相關監(jiān)管規(guī)定的協(xié)調統(tǒng)一。

    銀保監(jiān)會有關負責人稱，下一步將按照修訂后的《實施細則》，依法推進相關審批工作進程。歡迎更多符合條件的外資保險公司進入中國市場，將自身先進經驗與中國實際相結合，與中資公司在競爭中相互促進，更好滿足實體經濟和人民生活多層次、多元化的金融需求。