2月21日,央行發(fā)布的《2018年度第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,未來一段時期中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展有不少有利條件。全球經(jīng)濟(jì)總體仍延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的潛力,韌性較強(qiáng),宏觀政策效果正在逐步顯現(xiàn)。同時,中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行也面臨一些挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭有所減弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,內(nèi)生增長動力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。貨幣政策有較大空間,但也面臨艱巨挑戰(zhàn)。
展望下一步貨幣政策,《報告》表示將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),把握好宏觀調(diào)控的度,在多目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)綜合平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),疏通貨幣政策傳導(dǎo),創(chuàng)新貨幣政策工具和機(jī)制,進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿。在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間,形成三角形支撐框架,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。
值得注意的是,《報告》通過專欄的形式解釋了何為“穩(wěn)健”的貨幣政策。《報告》稱,“穩(wěn)健”強(qiáng)調(diào)了貨幣政策應(yīng)始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,貨幣政策要松緊適度,增強(qiáng)前瞻性、靈活性、針對性,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),同時把握好宏觀調(diào)控的度,保持貨幣條件與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長及物價穩(wěn)定的要求相匹配,既不能多,也不能少。
“繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并不意味著貨幣條件維持不變,而是要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),適度熨平經(jīng)濟(jì)的周期波動,在上行期防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,在下行期對抗經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮。從數(shù)量上看,廣義貨幣(M2)和社會融資規(guī)模增速應(yīng)與名義國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速大體匹配;從價格上看,利率水平應(yīng)符合保持經(jīng)濟(jì)在潛在產(chǎn)出水平的要求。”《報告》稱。
此外,《報告》再次強(qiáng)調(diào)不會實(shí)施量化寬松(QE)。《報告》表示,當(dāng)前,我國金融體系以銀行為主導(dǎo),貨幣政策傳導(dǎo)的中樞在銀行,央行通過貨幣政策操作的市場化方式,激勵和調(diào)節(jié)銀行貸款創(chuàng)造存款貨幣的行為是有效的,貨幣政策仍有很大空間,央行大規(guī)模從金融市場上購買國債等資產(chǎn)意義不大,沒有必要實(shí)施所謂量化寬松(QE)政策。下一階段,央行將繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和金融宏觀調(diào)控需要,不斷完善人民幣發(fā)行機(jī)制,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,并以此促進(jìn)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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