證券時報記者 徐濤
無論是前三季度的經濟運行數據和“十一黃金周”期間居民旅游消費的表現,還是最近幾個月以來人民幣資產日益受到外資追捧以及第三屆進博會順利召開,內外兩個方面,都對中國經濟運行狀態給出了清晰標識和積極“對價”。
來自方方面面的信號,清楚地指向一點——中國經濟正在快速駛入常態化運行的軌道。在這樣的大背景下,有人預期現行政策將在未來某個時點出現“拐點”,甚至可能出現“政策懸崖”。一方面,非常時期的非常政策,確實不可能一直持續下去;另一方面,經濟運行的具體狀態,也從根本上決定著相關政策的取舍。就此而言,對政策“拐點”的擔心,顯然不存在邏輯問題。但在直面鮮活異常的經濟現實時,還是需要倍加小心。無論是過早的擔心、還是過晚的擔心以及在這種“異時空擔心”加持下推出的政策,都可能對原本正常的經濟運行產生或大或小的擾動,機緣巧合的情況下,甚至會使經濟修復進程出現反復,對投資、消費、進出口等行為帶來沖擊。在這方面,無論是中國還是其他國家,都曾有過教訓。
從這個角度觀察,央行副行長劉國強的表態,就格外及時。在6日舉行的國務院政策例行吹風會上,他很明確地表示,政策調整要基于對經濟狀況的準確評估,不能倉促改變和弱化金融服務實體經濟的措施,要繼續服務好實體經濟,不能出現“政策懸崖”,政策突然中斷,可能很多方面適應不了,所以調整政策要評估和考慮這些因素。
這顯然是再清晰不過的信號。雖然從數據上看,中國經濟走勢確實比較強勁,發展動力相對較足,但需要注意的是,目前影響經濟和社會實現常態化發展的因素還很復雜,不確定因素還很多,尤其是新冠肺炎疫情在世界范圍內尚未得到根本性扭轉,這都決定著相關政策的調整要足夠慎重、足夠靈活,要依據經濟社會的實際情況,適時適度調整。這在相當程度上考驗著政策制定者的大智慧。
另外需要注意的是,政策調整在考量自身發展態勢的情況下,也要兼顧外部形勢的變化,要足夠重視“單兵突進”面臨的變局。在這樣的現實背景下,在政策取向調整時,最少要堅守住兩個關鍵點:其一,政策調整要實事求是,要在充分調查研究、充分掌握實際情況的基礎上,推動相應政策因時而變;其二,要進一步強化與其他國家和地區的聯系,尤其在宏觀經濟政策上,要在更廣泛的面上,進一步強化溝通和聯系,把“人類命運共同體”的理念落到實處。
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