張敏
7月13日,備受關注的第七批國家組織藥品集中采購(藥品集采)公布擬中選結果。筆者注意到,與以往批次不同,今年的藥品集采有兩個顯著特點:
其一是整體降價相對溫和。本次集采中選藥品平均降價48%,而比較來看,第五批平均降價56%、第四批降價52%。出現這一情況的原因是,當下地方集采和國家集采同步推進,本次國家集采的部分品種已經納入地方集采,價格水平已經下降;此外,經過多輪集采,企業競爭更加理性。
其二是供應更加多元,穩定性進一步增強。此次總計295家企業的488個產品參與投標,217家企業的327個產品獲得擬中選資格,投標企業中選比例為73%,平均每個藥品品種有5.4家企業中選。第七次國家藥品集采還首次引入“備供企業”機制,實現一省“雙供”,防止出現部分企業惡意報價、憑借低價中標后又斷供的現象。
與以往批次“劇情”相似的是,集采的“鞭子”效應再次顯現:競爭力較差的藥品,其價格廝殺依然激烈。例如,胃酸藥物奧美拉唑注射劑被業界稱為集采“卷王”,此次有20余家企業拿到“入場資格”,最終入圍企業數只有10家,哈爾濱三聯藥業股份有限公司的中標價為0.694元/瓶;抗感染類藥物克林霉素磷酸酯注射劑有17家過評,最終中選企業僅有10家;流感特效藥奧司他韋膠囊的最終中選企業為10家,最低報價為0.99元/片。
對此,有企業人士表示,從報價來看,“利潤空間已經大大壓縮”。
在筆者看來,隨著國家和地方層面集采常態化進行,集采的“鞭子”效應將更加明顯:不合理的藥品價格水分將被擠出。如果企業沒有充分準備,完善產品管線、儲備優勢產品,掉隊是遲早的事情。
在國家鼓勵創新的大背景下,我國醫藥創新步入快車道,醫藥研發投入、在研新藥數量、獲批創新產品呈現逐年快速遞增態勢。其中,2021年我國創新藥和創新醫療器械獲批上市數量創新高,為近5年來最高水平。
集采將促使創新藥物的醫保支付空間大大提升,鞭策企業更加重視“首仿”藥品及新藥研發,不斷豐富產品管線和儲備重磅產品。如此,企業會更有內生增長力。
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