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農發行積極探索實踐全力服務美麗中國建設

05-06  來源:農村金融時報 

    ■本報記者 李美麗

    建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標,關系我國高質量發展全局。全面推進美麗中國建設,離不開強有力的金融支持。今年1月,中共中央、國務院發布的《關于全面推進美麗中國建設的意見》提出,大力發展綠色金融,支持符合條件的企業發行綠色債券,引導各類金融機構和社會資本加大投入,探索區域性環保建設項目金融支持模式,穩步推進氣候投融資創新,為美麗中國建設提供融資支持。

    近日,農發行印發《關于全力服務美麗中國建設的意見》,明確信貸支持美麗中國建設的目標任務、重點領域、路徑舉措、保障措施等,進一步調動了各地農發行踐行綠色金融,建設美麗中國的積極性、主動性和創造性。

    支持水域修復治理

    擦亮“水利銀行”品牌

    支持水域修復治理是推進美麗中國建設的重要內容之一。近年來,農發行圍繞長江大保護、黃河流域生態保護、農村供水保障、水生態治理及保護等重點領域和薄弱環節,不斷優化服務,加大綠色信貸支持力度,持續擦亮“水利銀行”特色品牌。

    永州位于湘江源頭,境內水系發達,河流縱橫,瀟、湘二水于境內匯合,蜿蜒曲折注入湘江。作為國務院確定的172項重大水利工程之一,涔天河水庫擴建工程位于該區域內。

    據記者了解,涔天河水庫擴建工程包括樞紐和灌區兩個項目,總投資約130億元,擴建后總庫容15.1億立方米,是兼顧灌溉、防洪、城市供水、發電、旅游開發等綜合利用的大型骨干水利工程及跨流域調水工程。

    “2015年,我行積極營銷對接,融資融智,向涔天河水庫擴建工程審批貸款3億元。2023年,再次向涔天河水庫擴建工程的配套項目——涔天河水庫擴建工程灌區項目審批貸款7億元。”農發行永州分行相關負責人介紹,該工程可基本解決江華、江永、寧遠、道縣等四縣瀟水兩岸的農田灌溉和人畜飲水問題,提高下游沿河城鎮的防洪標準,緩解當地電力供需矛盾,并在湘江枯水期向下游河道補水。

    農發行永州分行相關負責人告訴記者,近年來,該分行把湘江、瀟水流域環境污染治理、生態保護修復等作為優先支持方向,重點支持水利建設、改善人居環境、生態環境建設等領域的重大項目,圍繞提高湘江河道防洪排澇能力、改善流域生態環境、水質和通航狀況,先后投放貸款27.26億元,支持湘江兩岸地方及淹沒區治理工程,支持零陵、祁陽、江永等7縣區瀟水、湘江防洪綜合治理,極大改善了當地的水文環境。

    探索環保建設項目的

    綠色金融支持模式

    除加大信貸支持外,農發行還積極探索區域性環保建設項目的綠色金融支持模式。

    江西銅鼓縣林地面積208萬畝,森林覆蓋率達88.04%,碳匯資源豐富。對當地來說,林業碳匯開發交易是生態產品價值實現的重要手段,可以將生態資源優勢轉變為經濟優勢,幫助林區農民增收致富,激勵森林經營者科學經營和保護森林,促進林業發揮更多更大的生態效益和經濟效益。

    農發行江西省分行依托銅鼓縣林業和碳匯資源稟賦優勢,積極探索國家核證自愿減排量(CCER)金融創新,將碳匯指標交易作為貸款還款來源,創新推出全省農發行系統首筆林業碳匯貸款。

    “2022年11月,我行為有關企業審批了800萬元流動資金貸款,用于建設符合國家資源核證減排量開發標準的造林項目,涉及造林面積約4.4萬畝,協議減排量50萬噸,預計可實現碳匯交易收入約2500萬元。”農發行江西省分行相關負責人表示,此項創新實踐進一步豐富了林業生態產品價值實現路徑,通過“農戶+”合作經營模式,在發揮造林增匯效益的同時,有效幫助企業利用碳配額資產,打通資產變資金的服務通道,走出生態產品價值實現反哺生態保護修復和綠色產業發展的新路。

    近年來,農發行江西省分行深度融入國家生態文明試驗區建設,積極探索生態產品價值實現路徑,聚焦生態修復、環境保護和污染治理等重點領域,累計支持生態環境建設與保護貸款項目88個,貸款余額達265.28億元。

    支持水域修復治理、探索區域性環保建設項目的金融支持模式、支持產業發展方式綠色轉型……農發行全力服務美麗中國建設的探索及實踐仍在進行。

    “全力服務美麗中國建設,是政策性金融堅守職能定位服務重大戰略、重點領域和薄弱環節的具體體現,對穩住農業綠色底色、生態底盤,助力推進鄉村全面振興意義重大。”農發行方面要求,全行要聚焦降碳、減污、擴綠、增長等美麗中國建設目標,加大綠色信貸投入,統籌發展和安全,高質量服務美麗中國建設。

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