1月5日，國資委在京召開中央企業負責人會議，總結2022年國資央企工作，研究部署2023年工作任務。2022年全年，中央企業預計實現營業收入39.4萬億元，同比增長8.3%；利潤總額2.55萬億元，同比增長5.5%；凈利潤1.9萬億元，同比增長5%。

    部署新一年重點工作是歷次中央企業負責人會議的“重頭戲”。2023年，國資央企將圍繞八大重點內容開展生產經營和改革發展，具體包括：扎實推進提質增效穩增長、全面加快建設世界一流企業、組織開展新一輪國企改革深化提升行動、加大科技創新力度打造一批創新型國有企業、深入推進國有資本布局優化和結構調整、統籌發展和安全有效防范化解重大風險、促進加快構建新發展格局，以及健全以管資本為主的國資監管體制。

    從“兩增一控三提高”到“一增一穩四提升”

    2023年中央企業經營層面的任務目標，由2022年的“兩增一控三提高”變為“一增一穩四提升”。

    2023年新目標中的“一增”是確保利潤總額增速高于全國GDP增速，力爭取得更好業績，增大國資央企穩定宏觀經濟大盤的分量；“一穩”是資產負債率總體保持穩定；“四提升”是凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標進一步提升。

    記者注意到，與2022年整體目標相比，不再強調凈利潤增長，資產負債率的目標由“控”調整為“穩”，增加營業現金比率這一新指標。

    “以凈利潤作為衡量中央企業盈利性和成長性的指標失之偏頗，央企凈利潤的質量高低，也取決于企業在經營活動中凈現金流的多少。”清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎接受記者采訪時表示，今年增加的營業現金比率這一新指標，旨在通過強化現金流的重要地位，推動中央企業經營效率進一步提升，以高質量穩增長目標引領全年工作。

    會議同時提出，中央企業要密切跟蹤研判國內外形勢發展變化，抓住國內經濟整體好轉時機，堅持消費者導向，提升產供銷儲各環節對市場變化的反應靈敏度，及時優化調整經營策略和產品結構，促進重點領域消費持續恢復，培育壯大熱點消費新場景。

    開展新一輪國企改革深化提升行動

    2022年，國企改革三年行動高質量收官，實現了“三個明顯成效”預期目標。針對下一步國資央企改革方向，會議明確，要堅持社會主義市場經濟改革方向，以更大力度打造現代新國企。記者注意到，有關新一輪國企改革行動，會議提到了混合所有制改革、完善公司治理、深化三項制度改革、新型經營責任制、深化分類改革等重點任務。

    針對市場關注度頗高的混改方面，會議提出，要積極穩妥分層分類深化混合所有制改革，促進國企民企協同發展，進一步發揮國有企業引領帶動作用。

    周麗莎分析認為，對于競爭類企業，相關企業將積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現股權多元化，推進市場化經營機制、職業經理人制度等；對于國計民生、國家戰略類企業，要在保持國有資本控股地位的基礎上，要積極推進股權多元化改革。對自然壟斷行業，要根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，促進公共資源配置市場化。

    會議還明確，新一輪國企改革要切實加強組織領導，堅持現有機構不撤、工作不斷、力度不減，工作相對薄弱、滯后的企業或環節要有針對性地加強，堅持“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”，推動改革不斷取得新突破新成效。

    深入推進國有資本布局優化和結構調整

    會議進一步明確了2023年國有資本布局優化和結構調整的方向。國資委表示，國資央企要聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，引導優化國有資本布局投向。

    會議提出，要制定節能環保、建筑施工等重點行業領域的布局結構調整指引。加快傳統產業數字化轉型。加快發展方式綠色轉型，積極推廣應用節能降碳先進技術，大力發展綠色低碳產業。

    產業鏈供應鏈安全穩定是國資委2022年以來重點關注的領域之一。會議指出，各央企要聚焦重點領域，構建以鏈帶面、織鏈成網的產業發展新格局。實施產業鏈融通發展共鏈行動，組織系列對接活動，帶動產業鏈上中下游企業協同發展，有效提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

    “要加大對5G、人工智能、數據中心、衛星互聯網、工業互聯網平臺、物聯網平臺等新型基礎設施建設的投入。”對于2023年央企促進加快構建新發展格局的工作重點，國資委如此表示。