本報記者 劉萌

    商務部網(wǎng)站1月26日消息，近日，商務部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

    在商務部同日召開的專題新聞發(fā)布會上，商務部、發(fā)改委、海關(guān)總署、工信部、市場監(jiān)管總局等相關(guān)部門負責人就如何高質(zhì)量實施《指導意見》，引導各地方、各行業(yè)以及各企業(yè)用好RCEP提出一系列建議和舉措。

    商務部：

    五點建議

    助企業(yè)用好RCEP

    “不少企業(yè)表示，要努力加快技術(shù)升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在RCEP大市場中爭取更大收益。同時，企業(yè)也期待在開拓RCEP貿(mào)易投資機遇方面得到更多幫助。”商務部國際司司長余本林表示，對此，商務部建議企業(yè)：一是要盡快熟悉RCEP各國關(guān)稅優(yōu)惠承諾，搶抓區(qū)域貿(mào)易高度便利化機遇，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進口。二是要吃透用好原產(chǎn)地累積規(guī)則，深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。三是努力挖掘服務業(yè)和投資擴大開放帶來的商機。四是要借助RCEP完善營商環(huán)境帶來的利好，增強國際合作和競爭的本領(lǐng)。五是提高競爭意識，妥善應對挑戰(zhàn)。

    “同時，建議企業(yè)積極與政府、行業(yè)協(xié)會、商務部門和駐外機構(gòu)保持密切溝通，及時反映遇到的問題，尋求有關(guān)方面協(xié)助，爭取積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。”余本林說。

    發(fā)改委：

    三方面行動支持

    中西部地區(qū)抓住RCEP機遇

    國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司副司長李超表示，中西部地區(qū)的開放發(fā)展對于破解國內(nèi)發(fā)展的不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

    李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委將重點采取以下行動，積極支持中西部地區(qū)更好抓住RCEP機遇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展：

    一是優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵和支持中西部地區(qū)，繼續(xù)深化市場化改革、推進法治化建設(shè)、提升便利化水平，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，促進對外貿(mào)易和招商引資。二是暢通貿(mào)易通道。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入推進與東盟等周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動中歐班列、中老鐵路等國際物流通道聯(lián)動發(fā)展，推進國家物流樞紐布局建設(shè)，進一步降低中西部地區(qū)物流成本水平，暢通對外開放通道。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。落實好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不斷完善《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，引導中西部地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢，有序推動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    海關(guān)總署：

    提高企業(yè)對區(qū)域累積規(guī)則

    和自主聲明運用能力

    海關(guān)總署關(guān)稅司副司長邸杰介紹，為了使企業(yè)了解和用好RCEP原產(chǎn)地規(guī)則以及經(jīng)核準出口商制度，2021年海關(guān)培訓企業(yè)代表8.8萬人次，并通過多種媒介渠道發(fā)布專題宣傳1100余次。截至1月25日，我國出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關(guān)，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤滑油等。認定經(jīng)核準出口商107家，自主出具原產(chǎn)地聲明306份，貨值1.3億元。

    “目前RCEP項下輸新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞的原產(chǎn)地證書支持自助打印。下一步，海關(guān)總署將開放輸韓國、馬來西亞原產(chǎn)地證書自助打印，同時與RCEP各成員方一同推進原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)，進一步提升企業(yè)進出口便利化程度。”邸杰說，海關(guān)總署將繼續(xù)指導各地海關(guān)面向企業(yè)開展規(guī)則的解讀和輔導，繼續(xù)通過多渠道多途徑努力提高企業(yè)對區(qū)域累積規(guī)則和自主聲明的運用能力。同時，當企業(yè)在國內(nèi)外遇到享惠受阻的情況時，可以向海關(guān)及時反映情況，海關(guān)將通過與各RCEP成員方建立的通關(guān)協(xié)調(diào)機制，以及與商務部、貿(mào)促會建立的三部門自貿(mào)實施工作機制，在進出口兩端盡快為企業(yè)解決實際問題。

    工信部：

    發(fā)揮好RCEP綜合效應

    推動中國制造邁上新臺階

    工業(yè)和信息化部運行局局長羅俊杰表示，RCEP作為全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定，其生效實施將為我制造業(yè)發(fā)展帶來重大機遇，成為我國制造業(yè)向中高端邁進的重要契機。

    羅俊杰表示，工信部將按照《指導意見》要求，發(fā)揮好RCEP的綜合效應，充分利用中國產(chǎn)業(yè)門類齊全和綜合配套能力強的優(yōu)勢，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力提升質(zhì)量標準，推動中國制造邁上新臺階。同時，引導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正確認識RCEP高標準開放下帶來的競爭，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，提高把握國際規(guī)則水平，增強防范國際市場風險能力，做好應對挑戰(zhàn)的各項準備工作。

    市場監(jiān)管總局：

    推動市場監(jiān)管規(guī)則

    與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接

    市場監(jiān)管總局國際司一級巡視員韓建平介紹，市場監(jiān)管總局采取了一系列措施推動市場監(jiān)管規(guī)則與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接。

    具體來看，一方面是推進RCEP標準協(xié)調(diào)。將圍繞大宗貿(mào)易、產(chǎn)能合作及企業(yè)需求，深入開展我國與RCEP成員重要商品和重點合作領(lǐng)域標準比對分析研究，加強與RCEP成員的標準合作對接，充分利用RCEP協(xié)定相關(guān)條款推動區(qū)域標準協(xié)調(diào)，并向企業(yè)提供高質(zhì)量的標準化信息服務。另一方面是推動RCEP合格評定結(jié)果互認。將在RCEP協(xié)定機制框架下，協(xié)同技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)建立多層次交流合作渠道，針對RCEP成員共同關(guān)注的工業(yè)產(chǎn)品、消費品、農(nóng)食產(chǎn)品等重點領(lǐng)域的市場準入，探討并推進靈活、務實、高效的合格評定互認合作機制，充分展現(xiàn)RCEP協(xié)定對貿(mào)易便利化的積極作用。