證券時報記者 孫璐璐

    1月15日，國新辦舉行新聞發布會，央行副行長陳雨露和有關部門負責人出席介紹2020年金融統計數據有關情況，并就近期市場關心的貨幣政策、人民幣匯率、房地產金融調控等熱點問題作出回應。

    陳雨露表示，2021年，穩健的貨幣政策會更加靈活精準、合理適度，貨幣政策要穩字當頭，不急轉彎，繼續保持對經濟恢復必要的支持力度。央行會根據疫情防控和經濟社會發展的階段性特征，靈活把握貨幣政策的力度、節奏和重點，以適度貨幣增長支持經濟持續恢復和高質量發展。

    談及螞蟻集團整改問題，陳雨露透露，目前在金融管理部門的指導下，螞蟻集團已經成立了整改工作組，正在抓緊制定整改時間表，對標監管要求來進行整改。同時，也要保持業務的連續性和企業的正常經營，確保對公眾的金融服務質量。

    當前利率水平合適

    臨近年末，近期市場降準的呼聲再起。1月15日央行開展了5000億MLF操作，用于對沖1月15日3000億MLF和1月25日2405億TMLF到期。本次央行采取小幅縮量續作的方式開展了MLF，階段性結束了前期超量對沖方式。縮量續作的操作也引發了市場對于未來貨幣政策是否會收緊的擔憂。

    在當天的發布會上，央行貨幣政策司司長孫國峰就當前利率水平、降準等問題作出直接回應。他表示，在觀察利率水平的時候，應當更多關注實際發生利率的變化。2020年12月企業貸款利率為4.61%，比2019年末下降0.51個百分點，處于歷史最低水平，降幅大于LPR同期降幅。此外，貸款利率下行引導銀行降低負債成本，推動存款利率下行。2020年12月三年期和五年期存款加權平均利率分別為3.67%和3.9%，分別較上年末下降5個基點和16個基點。

    “目前經濟已經回到潛在產出水平，企業信貸需求強勁，貨幣信貸合理增長，說明當前利率水平是合適的。”孫國峰稱。

    針對降準問題，孫國峰表示，2018年以來，央行10次下調存款準備金率，共釋放長期資金約8萬億元。目前金融機構平均存款準備金率為9.4%，其中超過4000家的中小存款類金融機構的存款準備金率為6%。不論與其他發展中國家相比還是與我國歷史上的準備金率相比，目前的存款準備金率水平都不高。

    孫國峰表示，當前疫情變化和外部環境存在諸多的不確定性，國際經濟金融形勢仍然復雜嚴峻，經濟恢復基礎尚不牢固，貨幣政策在有力支持實體經濟的同時要處理好恢復經濟和防范風險的關系。下一步，央行將根據經濟金融形勢變化靈活調節，綜合運用各種貨幣政策工具向銀行體系提供短期、中期、長期流動性，保持流動性合理充裕，鞏固貸款實際利率下降成果，推動企業綜合融資成本穩中有降。

    穩妥實施好房地產

    金融審慎管理制度

    央行公布的數據顯示，房地產調控政策效果逐步釋放，房地產貸款余額增速已連續29個月回落。去年房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，新增房地產貸款占各項貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。

    央行金融市場司司長鄒瀾表示，近年來，央行緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期的目標全面落實房地產長效機制，加強房地產金融管理，重點開展了三方面的工作：一是加強房地產金融調控，牽頭金融部門加強對各類資金流入房地產的統計監測，引導商業銀行房地產貸款合理增長。二是實施好房地產金融審慎管理制度，按照規則化、透明化方向，形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則，建立健全房地產金融宏觀審慎管理制度。三是完善住房租賃金融政策。按照“租購并舉”的方向，加快研究金融支持住房租賃市場的政策。近期將公開征求社會意見。

    鄒瀾透露，下一步，央行將堅持“房住不炒”定位，租購并舉，因城施策，保持房地產金融政策連續性、一致性、穩定性，穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃市場發展的金融支持。

    此外，談及去年的人民幣匯率變動情況，孫國峰表示，與其他主要貨幣相比，去年人民幣對美元匯率升值幅度較為適中。在更高水平開放型經濟新體制下，人民幣匯率處于合理均衡水平，匯率變動對出口和經濟的正負影響基本相互抵消。

    對于未來人民幣匯率走勢，孫國峰認為，這將取決于國內外經濟形勢、國際收支狀況和國際外匯市場變化等因素。總的看，人民幣匯率有升有貶，雙向浮動將成為常態，既不會持續升值也不會持續貶值，將在合理均衡水平上保持基本穩定。