江南多水,以水為脈。走近長三角生態綠色一體化發展示范區,江南的氣息撲面而來,各具特點的湖、河、港、蕩、塘令人目不暇接。
大自然給了示范區江南詩情的稟賦,時代卻給予示范區探索發展的重任。如何在維持經濟活力的同時,留住青山綠水?
在長三角生態綠色一體化發展示范區正式掛牌一周年之際,上海證券報記者深入蘇州汾湖高新區、上海市青浦區的第一線,探尋示范區生態環境保護的奧秘。
水域共治還示范區一片綠色
橙黃橘綠、丹桂飄香……
10月下旬,上海證券報記者驅車沿著318國道駛向蘇州汾湖高新區。迎著秋風,四四方方的廠房和穿梭不息的車流映入眼簾。而在忙碌和繁榮之外,這里的綠水青山更令人著迷。
康力電梯廠區內的電梯試驗塔是汾湖高新區最高的建筑。傍晚時分,上海證券報記者站上了試驗塔高層。放眼望去,大小不一的湖、河、港、蕩、塘恰似散落人間的大珠小珠,夕陽的余暉將湖面染得金燦燦一片。
“這是元蕩,元蕩的盡頭是上海大觀園,大觀園的后面就是淀山湖,兩塊水域原本就是相通的。現在,水域治理也走向了共治。”汾湖高新區管委會相關負責人介紹道。
早在2017年,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地就已共同探索聯合河長制。2019年11月,橫跨三地的長三角生態綠色一體化發展示范區正式掛牌。一年來,三地在聯合巡河、水質聯合監測、聯合執法會商、河湖聯合保潔等方面建立常態化機制,生態綠色一體化發展理念已深深嵌入了這片土地。
太浦河的聯合協同治理就是示范區水域共治的一大典范。太浦河橫跨江浙滬三地15個鄉鎮,因是飲水水源地而被三地人民稱為“母親河”。曾經,因責任劃分不清等原因,太浦河治理是一大難題。
汾湖高新區管委會相關負責人對上海證券報記者表示,近兩年,太浦河協同治理步入常態化,河道的日常保潔問題已基本解決。
“三四年前,河道上常常能看到水葫蘆,周邊工廠的垃圾也多,尤其到了下雨天,情況更嚴重。”在太浦河畔的偉明村,附近居民吳強對上海證券報說道,“現在,河道里已經較少看見垃圾和水葫蘆了,打撈船也常常在附近作業。”
上海市水務局資料顯示,目前,太浦河水源地已連續三年實現水質零異常,有效保障了長三角一體化示范區800萬人的飲用水安全。
蘇州市吳江區區委書記李銘表示,通過三地聯合治理,2018年1月以來,吳江的Ⅲ類水河湖已經從20多個提升到了50多個,效果十分明顯。
探索生態、觀光、交通一體化
聯動發展
最近,示范區的協同治水工作又有了新動作。在10月30日召開的“長三角生態綠色一體化發展示范區協同治水再深化主題活動”上,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地就聯合治理項目簽約,16個項目總投資約13.15億元,以太浦河、汾湖和元蕩治理為主,其他交界河湖系統推進,跨區域協同治水進一步深化。
蘇州市生態環境局相關人士對上海證券報記者表示,首創的省際邊界聯合河(湖)長制治水經驗已入選中組部生態文明建設典型案例。
同時,一大批生態保護類項目也紛紛落地。
在鄉村生態保護方面,江蘇吳江震澤鎮的長漾特色田園鄉村帶建設項目已經進入“收獲季”,近7平方公里的濕地公園難覓工廠蹤跡,環長漾濕地帶已建成了2200多畝優質生態蠶桑種植區,鄉村生態保護的“震澤模板”已經流傳開來。
在生態旅游方面,浙江嘉善姚莊鎮桃源漁歌風景線已經成為環淀山湖區域最著名的網紅打卡地之一。
綠水青山就是金山銀山。以綠色為底色,示范區探索生態、觀光、交通一體化聯動發展。目前,連接吳江汾湖和上海青浦的元蕩慢行橋接近完工,預計11月底開放。這座橋不僅實現了兩岸溝通和生態觀光,更是示范區項目審批“一枚公章落地、打破行政邊界”的一大典范。
此外,示范區還在生態環境管理的標準設定、勘察監測、監管執法等制度領域探索一體化治理。
蘇州市生態環境局相關人士對上海證券報表示:“下一步,我們將加強示范區跨界水體聯保共治,嚴格落實青吳嘉生態環境合作框架協議,推動建立生態環境‘三統一’制度,推動跨區域生態補償機制創新。”
“江南水鄉客廳”揭開面紗
在8月26日舉辦的長三角生態綠色一體化發展示范區開發者大會上,長三角一體化示范區執委會主任馬春雷表示,示范區未來將著重凸顯“四色”。其中,生態綠色是底色。
“示范區坐擁‘三湖一河’(太浦河、汾湖、元蕩和淀山湖),其生態基底是一塊世界級的料子。根據規劃,到2035年,示范區藍綠空間(藍色水系+綠化面積)占比要達到68%。”馬春雷表示。
滬蘇浙交界處的“江南水鄉客廳”也揭開了面紗。馬春雷表示,“客廳”將打造成示范區生態綠色發展的功能樣板,實現跨區域產居人文生態一體化發展,塑造世界級水鄉人居文明典范。
同時,生態制度建設將進一步提速。今年10月22日,《長三角生態綠色一體化發展示范區生態環境管理“三統一”制度建設行動方案》正式印發,這標志著示范區在不破行政隸屬、打破行政邊界、實施跨區域生態環境一體化管理的制度創新上邁出了堅實的一步。
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