本報記者 姜楠
2020年11月14日,中共中央黨校及社會科學文獻出版社共同在京發布了《高質量發展藍皮書:中國經濟高質量發展報告(2020)》。藍皮書指出,中國經濟共享發展呈現如下五大主要特征:
1.中國經濟共享發展水平在過去20年全面顯著提高。2019年中國經濟共享發展指數為59.84分,在過去20年總體保持持續上升趨勢,比2000年提高了76.3%。作為共享發展基本內涵的全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享,在2019年分別為24.00分、13.94分、10.97分、10.93分,分別比2000年提高了54.6%、111.9%、95.9%、75.2%,總體上保持著持續上升的趨勢。
2.全民共享水平高于全面共享、共建共享和漸進共享。從2019年中國經濟共享發展指數的4個二級指數來看,全民共享指數顯著高于全面共享指數、共建共享指數和漸進共享指數,并且這種二級指數間的相對優勢在過去20年間始終保持,從而表明中國經濟的共享發展在成果惠及更廣人群這一領域的表現,要優于共享內容更加全面、凝聚力量更加廣泛和發展進程更加穩健等幾個領域。
3.發達地區共享發展絕對水平總體高于欠發達地區。從2019年各地區的經濟共享發展指數得分來看,共享發展水平與各地區經濟發達程度總體呈現正相關關系,發達地區的共享發展水平普遍高于欠發達地區。其中,發達地區在共建共享、漸進共享兩個領域的發展水平領先欠發達地區的幅度較大。發達地區偏向技術和知識密集型的產業結構是其有著較高的勞動報酬和勞動參與從而具有較高的共建共享水平的主要原因,而良好的發展基礎也是助力發達地區從容應對市場和社會風險,使其能夠平穩快速地推進共享發展的主要原因。
4.欠發達地區共享發展提升速度總體快于發達地區。從過去20年各地區經濟共享發展水平提升速度來看,欠發達地區共享發展指數的增幅明顯高于發達地區,各地區的共享發展水平總體呈現收斂態勢。其中,欠發達地區在全民共享、全面共享兩個方面的提升速度明顯快于發達地區。欠發達地區抓住近年來國家加大扶貧、支農力度的歷史性機遇,有效縮小了域內城鄉差距,使發展的成果惠及更廣的人群,同時基于自身處于生態脆弱地區、民族地區,文化資源豐富等特點,充分推動了在更全面的領域實現共享發展。
5.部分地區部分領域的共享發展水平呈現一定的分化態勢。過去20年間,各地區共享發展指數在全國所處位置總體穩定,但仍有個別省份(如內蒙古自治區、西藏、江西、湖南)出現了較大波動,表現優劣出現一定分化態勢。從共享發展二級指標看,東部發達地區省份雖然在各領域總體處于領先地位,并且在共建共享、漸進共享領域表現突出,但在農村減貧、縮小內部差距等個別領域改進的空間有限,使得全民共享等部分二級指標的增幅較小。中部六省共享發展的絕對水平和增長速度均相對落后,各二級指標也缺乏突出表現。西部地區各省份雖然共享發展的起點較低,但在過去20年間,各自在不同二級指標領域內均表現出不同的亮點,使得很多西部省份全民共享、全面共享和共建共享指數的增速相對較快。
(編輯 張明富)
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