本報見習記者 吳曉璐

    近日，《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》（簡稱《意見》）發布。《意見》要求，完善民營企業直接融資支持制度。完善股票發行和再融資制度，提高民營企業首發上市和再融資審核效率。積極鼓勵符合條件的民營企業在科創板上市。

    今年以來，優化企業融資的舉措也不斷登場。今年7月份，科創板開板并試點注冊制，10月18日，并購重組新規落地，允許創業板借殼上市；11月8日，再融資新規征求意見稿發布，近日已經完成征求意見；今年12月13日，分拆上市規則出臺，便利企業將成熟獨立的業務板塊分拆上市融資；12月20日，證監會發布2份新三板改革的基礎性文件，新三板改革也邁出實質性進展。

    財達證券總經理助理、地方投融資研究中心主任胡恒松對《證券日報》記者表示，民營企業融資難、融資貴問題近年來較為突出。相關部門一直積極引導資本市場服務民營企業直接融資，科創板為民營企業新增了一個直接有效的直接融資途徑，另外上交所和深交所發行的紓困專項債也直接支持了民營企業。

    萬博新經濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，近年來資本市場通過不斷創新融資和再融資制度，通過債券重組化解民營企業的流動性風險，建立多層次的資本市場，為民營企業提供資金支持。其中通過投資私募股權基金等方式參與民營企業紓困，對于緩解民營企業的流動性危機，穩定民營企業的預期，最為關鍵和有效；而改革上市制度，積極鼓勵符合條件的民營企業在科創板上市，對于資本市場提升直接融資比例影響最為深遠。

    《證券日報》記者據東方財富Choice數據統計，截至12月23日，年內民營企業首發和再融資規模為4857.73億元，比去年同期增長11.88%。

    并購重組方面，《證券日報》記者根據證監會公開資料統計，截至12月23日，年內上市公司并購重組審核委員會已審核65單涉及民營企業的并購重組，占比為55.56%。

    近日，中國證券投資基金業協會秘書長陳春艷表示，截至2019年三季度末，在協會備案的私募基金累計投資于境內未上市未掛牌企業股權、新三板企業股權和再融資項目數量達11.18萬個，為實體經濟形成股權資本金6.36萬億元。

    劉哲表示，完善民企直接融資支持制度，深化資本市場改革，需要繼續完善科創板制度，并盡快在創業板進行推廣。

    胡恒松認為，在支持民營企業直接融資方面，接下來資本市場可以夯實如下幾個方面：一是發揮政府“看得見的手”作用。二是健全資本市場環境，讓“看不見的手”符合經濟規律，充分發揮資本市場資源配置的作用。三是服務民營企業的金融產品設計需要更加“接地氣”。另外，區域性股權市場建設有助于解決區域內民營企業融資，但是股權和債權融資都沒有明顯效果，核心原因還是增信問題。